对于自由贸易试验区所带来的贸易便利,长期在上海从事化妆品代理工作的王先生深有体会。近日,他在接受《证券日报》记者采访时说,过去为了进口一支口红,要带着一箱子的产品资料、企业资料和样品,送到北京审批。上海自贸区建立国际贸易“单一窗口”后,进口一支口红,只需要企业先在网上提交电子材料,再把纸质版材料交到浦东市场监管局窗口报送备案后,就可开展相关经营活动。原来需要四天到五天才能办完手续,现在半天时间就能完成,这是之前都不可想象的。
2013年至今,国务院经过三轮批复,目前已经形成“1+3+7”共计11个自贸试验区的“雁阵”格局。这些试验区各具特色,承担的试验内容也有些差异,它们共同构成了引领中国新阶段对外开放的新引擎。王先生的体会只是一个侧面。
上海:国际贸易“单一窗口”在全国推广
2017年9月29日,上海自贸试验区挂牌四周年。数据显示,四年来,上海自贸试验区的改革创新理念和制度创新成果已分领域、分层次在全国复制推广。
贸易便利化方面,对标国际贸易便利化的最佳实践和通行规则,上海自贸试验区率先探索国际贸易“单一窗口”改革,整合口岸管理资源,打破信息孤岛壁垒,单一窗口覆盖范围从最开始的海关、检验检疫两个部门,已经扩展到涵盖中央和地方的22个部门和单位,企业申报数据项在船舶申报环节缩减65%,在货物申报环节缩减24%,累计为企业节省成本超过20亿元。上海国际贸易“单一窗口”已作为自贸试验区最佳改革实践案例全国复制推广。
上海自贸试验区还开展“证照分离”改革试点的116项行政许可事项,目前已在全国其他10个自贸试验区,以及有条件的国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区推广实施。外商投资备案管理、企业准入“单一窗口”等37项投资领域改革措施在全国复制推广。在上海自贸试验区形成的先进区后报关、批次进出集中申报等34项贸易便利化改革措施,也已在长江流域范围、海关特殊监管区域等分阶段有序推广实施;跨境融资、利率市场化等23项金融制度创新改革成果分领域、分层次在全国复制推广。
上海浦东新区副区长、上海自贸试验区管委会副主任陆方舟近日表示,上海自贸试验区的主动开放、自主改革,探索了新形势下推动全面深化改革和扩大开放的新路径,为全国自贸试验区建设提供了可借鉴的经验和模式。