然而，在竞争激烈的资金争夺战中，民营企业长期受到掣肘。中国财政科学研究院发布了《降成本：2017年的调查与分析》中显示，根据全国抽样调查数据，2014~2016年，国有企业的银行贷款加权平均利率分别为6.13%、5.91%和5.26%，而同期民营企业则为7.65%、7.41%和6.79%，平均高出1%。在国有企业中，认为不存在融资困难的企业占比达到52.1%，而民营企业中仅有38.6%的企业认为不存在融资困难。
记者采访获悉，一些中小民企从银行贷款有些困难，因而企业转而找寻私人或者私募机构来进行融资。
浙江省宁波市一家民企负责人告诉记者，“我们中小民企从银行融资有些难，之前找过银行融资，但条件有些苛刻且额度不高，因而现在融资一般找私人战略投资，然后给予对方股份成为公司的合伙人。”他还向记者透露，目前正在寻找一家私募基金公司进行融资。
北京一家私募机构的投资经理也对记者表示，如果有前景发展比较好的企业融资，他们愿意投资并成为合伙人。但他同时坦言，投资需看企业本身的团队以及商业模式等。
“民间投资增速虽然去年9月至今年3月也有所反弹，但随后又出现回落，这表明企业家的投资信心仍然需要进一步提升。”浙江民营投资企业联合会会长周德文向记者分析，虽然国家自去年以来出台了很多促进民间投资发展的措施，这些政策产生了一定的效果，但民资存在的融资难、融资贵等问题仍然存在，政策仍有待落实。
这一影响民间投资的资金“短板”继续得到决策层的重视。此次发布的《意见》中，努力破解融资难题被列在激发民间有效投资的多项措施的重要位置。
“该政策出台非常及时，政策的细心呵护有利提升民营企业家的信心。”周德文表示。
鼓励民间投资与产业升级结合
除了打破资金瓶颈这个民间投资的老问题，此次《意见》更为民间投资投什么开出了“新药方”。
作为《意见》中的亮眼条款，推动产业转型升级，支持民间投资创新发展以及鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目被认为是突破民间投资“玻璃门”“弹簧门”的重要方向。
对于《意见》鼓励民营企业进入轨道交通装备、“互联网+”、大数据和工业机器人等产业链长、带动效应显著的行业领域，在创建“中国制造2025”国家级示范区时积极吸引民营企业参与。
