长久以来，我国采取的是"土储模式"--国家对集体土地先征用、变性、收储，变为国有建设用地以后再进行开发。在招拍挂环节，开发商需要缴纳土地出让金才能进行房地产开发，而土地出让金也是地方土地财政的来源。而此次试点相当于政府让利，免去了土地出让金的环节，由村集体开发、村集体获利。
因此，刨去了土地出让金和相应税费后，如果土地由村集体开发，建设成本至少便宜六成，租金回报率相对较高，有利于农村集体经济组织和农民增加土地收益。再者，在一线城市，土地成本占开发总成本的50%左右、税收成本占20%左右，而集体建设用地直接开发的成本就低了很多。拿集体建设用地来造租赁房，其较高的投资回报率能够激发开发商的投资积极性。开发商能够获得长期稳定的回报率，且又不用担心房地产政策的调控，这也是为其提供一个转型的契机。此外，通过"招拍挂"形式拿地，由于资金门槛较高，能拿到土地建造商品房的大多是国有房企，而现在国家允许集体建设用地建设租赁房产，而集体建用地的成本低，房屋租金的回报率又相对较高，这将为民营房企进入房屋租赁市场，提供新的机遇，并且激发民营房企的投资积极性。
其次，集体用地可造租赁房，这将大大增加房屋租赁市场的供给，有效调节房租的同时也能够解决居住问题。对于租房者来说，房源的增加，其可选择的余地就更大，房租也不会任性上涨。而对于要想买房的人来说，租房一样能解决居住问题，面对于居高不下的城市房价，也不必急着购房，这可以商品房市场更好的降温，回归理性。
最后，村镇可通过入股方式建集体租赁房。方案提出，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。集体租赁住房出租，应遵守相关法律法规和租赁合同约定，不得以租代售。承租的集体租赁住房，不得转。这意味着，除了国有房企和民营房企之外，村镇集体经济组织也可以自己开发地土地，并且通过不同渠道筹集资金，但 "只能出租，不可出售"的底线不可撼动。这一方面是在探索集体土地的"入市"之路，这直接呼应了十八届三中全会"农地入市，同地同价"的改革精神。为今后的农地改革做了宝贵的探索。
