■ 小贴士
何谓虚假投资？专家称常见手段是内保外贷
“虚假境外投资，一般来说，主要目的是转移资金，利用我们国家对境外投资的鼓励政策，绕过外汇监管将资金转移到境外，也不排除一些对外投资，确实存在调研不足的盲目情况。”白明接受新京报记者采访时分析，“常见手段是内保外贷，投资一些没有实质性投资意义的项目，将风险放在国内，自己在国外获利。”
今年4月，国家外汇管理局有关负责人在接受媒体采访时介绍，境外投资行为异常情况大致分为四类：一是部分成立不足数月的企业，在无任何实体经营的情况下即开展境外投资活动；二是部分企业境外投资规模远大于境内母公司注册资本，企业财务报表反映的经营状况难以支撑其境外投资的规模；三是个别企业境外投资项目与境内母公司主营业务相去甚远，不存在任何相关性；四是个别企业投资人民币来源异常，涉嫌为个人向境外非法转移资产和地下钱庄非法经营。
今年4月，新华社曾发布评论文章，有的企业成立不足数月，啥也不生产，就“专注”于在境外大笔投资；一些企业注册资本境内少得可怜，却在境外投资时“挥金如土”；还有企业在国内债台高筑还非要借债到海外收购；更有企业“转型”的步子迈得太大，在国内生产钢铁的企业却在海外投资影视公司，国内开餐馆的要在海外收购网游公司……
“过去我国对境外投资的管理主要是行政手段为主，应推动对外投资立法。此外，随着审批制度改革为备案制后，加强事中、事后监管成为重中之重。”白明建议，应加强与投资国监管部门的合作。 （记者任娇）
