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今年企业降本减负将再加码 官方进一步治理“红顶中介”(3)

2017-04-12 10:40:02    经济参考报  参与评论()人

专家表示,治理“红顶中介”和垄断收费是企业“降成本”、政府“惠民生”的重大举措,这项工作涉及多部门多层面,要用好用活政策法规组合拳。中国社会科学院美国研究所副研究员苏华告诉《经济参考报》记者,2008年开始实施的《反垄断法》和去年开始实施的公平竞争审查制度是治理“红顶中介”和垄断收费工作的一个重要保障。比如,审批部门所属事业单位及其举办的企业违规开展与本部门行政审批相关的中介服务,审批部门在审批过程中不通过竞争方式选择技术性服务机构等行为,通过落实公平竞争审查制度和实施《反垄断法》,分别能够从事前和事后两个层面加以规制,有效减轻企业负担。

还有专家表示,进一步清理“红顶中介”,要推进中介服务的市场化改革,合理界定政府服务与市场中介服务的功能,取消无法律法规依据的中介服务项目。要保证在改革过程中不再产生过多的中介服务需求,避免应由政府承担的责任转移或转嫁给中介机构。

吴琦表示,治理“红顶中介”关键要从三方面入手。一是完善中介服务的清单式管理,降低中介服务的准入门槛,形成更加开放更为成熟的市场体系,鼓励和支持民间中介进入相关领域。二是要完善法治建设,形成更为成熟的制度框架和法律体系,将权力关进制度的笼子里,下大力气推进行政机关和红顶中介脱钩,加强对中介服务市场的监管。三是按照建设服务型政府的要求,进一步推进简政放权,加快转变政府职能。记者 林远 侯云龙

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