近年来，受国内外市场影响，粮食价格尤其是玉米价格持续走低，玉米在收储制度改革后价格几近“腰斩”，影响了种粮农民的积极性。从长远来看，要保障粮食安全和农民增收，加快土地流转、发展粮食适度规模经营是唯一出路。当前，种粮大户的积极性是否受到影响？半月谈记者在农业大省吉林进行了相关调查。
吉林省公主岭市高台子村农民在收获玉米 林宏/摄
2月的东北气温回升，冰雪消融，即将进入玉米收储制度改革后的首个春耕期。
半月谈记者近日在吉林省梨树县、公主岭市等地调研发现，国家实行玉米收储制度改革后，当地种粮“大户”与“小户”心态出现分化。一方面，面对一路下行的玉米价格，许多种粮“小户”意识到种地不划算，从而更青睐土地租金、种粮直补和价格补贴等稳定收入，土地流出积极性空前高涨。另一方面，随着土地流转价格渐趋理性，许多种粮“大户”谋划扩大种植规模，希望通过规模经营来实现“优势叠加”，从而提高收益。
在这种背景下，如何确保“小户”权益，并积极引导“大户”进行土地集中经营，发展现代化大农业，成为各方必须着手解决的问题。
“小户”种地不划算
玉米收储制度改革实行市场定价、价补分离，玉米价格从2014年每斤1.12元、2015年的每斤1元，跌至目前的每斤0.65元左右，几近“腰斩”。
去年，梨树县八里庙村的刘兴春种了自家的土地，现在玉米还堆在屋前。68岁的老刘对自己的投入一清二楚：买种子900元，化肥2600元，雇农机1700元，加上其他开销，总共投入6000元。收获玉米近2万斤，也就值1万多元。
“种地忙碌一年，刨去成本就剩4000元，太不合算了。”刘兴春表示，今年不想种地了，年后已找过几次村里的种粮大户，盘算着把自家的地流转出去。
公主岭市刘房子街道湾沟村的于洋去年种了10公顷地，其中8公顷是从其他农户流入的。“去年遇到风灾，种地投入11万多元，粮食卖了11万元，等于白干一年。还好有国家补贴，留了点利润。”
“按现在的玉米价格，种地确实没意思。”于洋表示，今年不想包地，目前只为自家2公顷土地买了种子。
玉米价格一路走低，使许多种粮“小户”由自己种粮转向流出土地。公主岭市农业局副局长孟繁强介绍说，从历年备春耕情况看，年后半个月种子、化肥等农资的入户率一般都在50%左右，今年只有20%。据此判断，今年土地流转面积会大量增加。
“大户”谋划扩张
2014年，土地流转价格每公顷一般为八九千元，高的突破万元关口。随着玉米价格回归市场，曾经居高不下的土地流转价格也重归理性。
梨树县种粮大户卢伟去年流入180公顷土地种粮，价格是每公顷八九千元。“幸亏自己卖粮是在价格最高点，如果现在卖粮，就会亏本。”今年土地流转价格下降到每公顷3000多元，他对新一年的收益充满信心。
梨树县另一位种粮大户董雅丽介绍，自己去年流入60公顷玉米地，价格为每公顷6000元，今年价格下降到3000元。
据介绍，个别地区甚至出现了“零地租”。农民不要土地流转费，只求大户把地种上玉米，以便自己领取各项涉农补贴。
在许多种粮“小户”决定流出承包地时，不少规模百公顷以上的种粮大户则谋划进一步扩大种植面积。“目前流转价格打了对折，已到大户包地好时机，我打算多包点儿地来种。” 董雅丽说。
