■本报记者 徐天晓
“完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。”——这是今年的政府工作报告中对PPP(政府和社会资本合作)的一段表述。
近日，中信信托投资的天津金融资产交易所(以下简称“天金所”)与财政部PPP中心共建了首家全国PPP资产交易平台——天金所“政府和社会资本合作(PPP)资产交易和管理平台”(以下简称(“PPP交易平台”)，力图为目前PPP资产退出、资产流转交易，以及不同风险偏好的投资者的投资路径选择的问题探索解决方案。
而《证券日报》记者也了解到，随着政府对PPP的大力推动，以及市场各方对PPP认识的逐步深入，机构对PPP的态度也正由观望逐步向主动出击靠拢。信托资金，凭借本身的灵活性及可创新性，设计不同的交易模式对接交易各方不同的诉求，而包括险资等在内的大量金融资本在PPP中的投资规模有望高速增长。
首家PPP资产交易平台上线
除了投资PPP项目外，中信信托开始在PPP资产交易平台上开始寻求机机会。近日，天金所与财政部PPP中心共建了天金所“PPP交易平台”。其背后的推动者之一便包括中信信托。资料显示，2015年，包括中信信托、蚂蚁小微金融服务集团、中国东方资产管理公司作为战略投资者入股天金所。
中信信托有关负责人近日在接受包括《证券日报》在内的记者采访时表示，“PPP经过两年来的大力推广，已经从法律法规层面得到了制度的保障，但是对于社会投资方而言，对于长达20、30年的项目，投资金额大，收益率相对较低，对金融机构投资而言，投资压力非常大。PPP资产交易和转让平台为解决资产流动性提供了可能性。”
金融资本态度转变
PPP项目虽然蕴含着巨大的发展机会，但是信托公司的参与度仍不高，对此中信信托人关人士称，“PPP这几年的铺天盖地式来袭和循序渐进的发展离不开政策的持续加码。从PPP大市场的角度，希望政策从宏观层面具体到实操领域，对于实操中遇到的具体问题给予引导，跟进土地问题、产权交易问题、税收问题等；从信托的角度，希望政策在相关领域也能为信托乃至整个金融机构的参与提供更多便利条件。”
有长期从事PPP业务的负责人在接受记者采访时表示，PPP项目的投资期限较长，往往在8到10年以上，此前包括银行、保险等机构不太会考虑这么长时间的投资，也不会将PPP纳入产品投资范围，甚至连考虑都不会，但是今年以来已开始逐步接纳PPP这一资产。
而上述负责人表示，通过其近期对多家机构的接触，也认为今年，保险资金在投资PPP规模上有望高速增长。
