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电商纳税再成热点 代表委员建言加强监管(2)

2017-03-09 17:52:31    中国经济网  参与评论()人

四年过去,今天的中国电子商务规模已不可同日而语。对照“三不原则”情况有什么变化呢。

商务部数据显示,2016年全国网络零售交易额达5.16万亿,在社会消费品零售总额中所占比重为15.5%。

中国电子商务研究中心发布的《2016年(上)中国电子商务市场数据监测报告》显示,截止到2016年6月,国内由电子商务间接带动的就业人数已超过2100万人。

关于网店卖家销售情况尚未找到新的相关数字,但有一个数据可以参考以及澄清:现在还常被专家、媒体引用的“94%的C商家年营业额在24万元以下,不符合征税条件”,最早出现在2013年3月媒体报端。就是说,这应该是基于2012年的数据统计。遗憾的是,今天这个数字还被屡屡含混提起,作为网店小卖家普遍不具备纳税条件的论据。

数据来源:国家统计局

相比2013年全国网络零售交易额1.8万亿,2016年网络零售的体量规模已达5.16万亿,是2013年的3倍。电商行业高速发展同时,由于缺乏监管,假货横行、网店偷税、低价倾销、消费欺诈等问题越来越突出,已成为困扰行业发展的“毒瘤”。同时在另一方面,不公平竞争环境也对实体零售企业形成很大冲击,劣币驱逐良币。

2015年,包括SKP(原北京新光天地)、北京燕莎友谊商城、北京王府井百货大楼、上海八佰伴、广百北京路店、深圳万象城等全国各地知名百货商场和购物中心在内的全国179家商场中,剔除8家是2014年或2015年新开业的同步增幅不具参考价值的项目外,171家商场中占比超过55%的95家商场业绩都遭下滑。有超过一半比例的百货企业其关店速度快于开店速度,万达百货2015年关店56家,百盛百货关店7家,天虹商场半年内关店5家。2016年最后一天,承载上海人记忆的太平洋百货也黯然谢幕。从以上数据可以看出,实体零售经济正在经历全局性的大衰退。

过去几年,如果说政府对电商行业在税收、监管方面的宽松政策是对新生业态的扶持,那么在电商行业已强势成长,甚至因其“超国民待遇”对于规范经营、诚信纳税的传统零售业、甚至上游制造业已造成此消彼长的冲击,则事关市场公平正义,兹事体大。

虚拟经济与实体经济之争,说到底是公平之争

关于虚拟经济缺乏必要监管,不公平竞争损害实体经济发展的争论,近年来不断升级,批评者已呈现从传统零售业代表向制造业领军企业蔓延趋势。

去年底,央视《对话》节目中,娃哈哈集团董事长宗庆后、格力电器董事长董明珠、TCL董事长李东生三位制造业大佬都谈到当下制造业的困境,以及“虚拟经济过火、新商业模式的冲击”。

不论代表还是委员、实体店经营者还是制造业代表,不断呼吁对电商加强监管、公平征税,总结起来就是一个诉求:以今天电商的体量规模,已到了迫切需要政府出台相关法律法规,加强电商监管,创造线上线下公平竞争环境的时刻。

对电商监管征税,有人担心对新经济造成打击,影响就业,也有人认为相比税款监管成本可能过高得不偿失,各种观点不一而足。但两害相衡取其轻,长痛不如短痛,立法及实施都还要漫长过程,越早着手变革阵痛越小。如果等到缺乏监管的电商长成一只“怪兽”时,则悔之晚矣。

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