检察院干部到贫困村实地调研。 漆泽雨摄
2016年4月，重庆市委第182次常委会批准潼南退出扶贫开发工作重点县，标志着重庆潼南正式在全市率先脱贫“摘帽”。“真脱贫、不返贫”是一场持久战。一直以来，脱贫易、返贫快成为脱贫致富的绊脚石。如何彻底摆脱这一问题？重庆市潼南区在脱贫摘帽后，通过出台《潼南区巩固脱贫成果实施方案》“三年30条”举措，使脱贫成果得以巩固，防止了返贫现象的发生。
“扶贫是一项动态性工作，脱贫摘帽并不代表脱贫工作的结束。”重庆市潼南区委书记辛国荣坦言，许多已经脱贫的贫困户仍然存在因病、因学返贫的潜在风险，为此，潼南区推出“三年30条”措施巩固脱贫成果，力争到2018年，实现贫困农民人均可支配收入达到全市平均水平，确保“能脱贫、可持续、逐步能致富”。
多管齐下 各有发展
近日，记者来到潼南区，在这里，一场脱贫成果巩固工作正如火如荼地展开。
寒冬时节，漫步在潼南区柏梓镇哑河村中，只见院坝上三三两两的村民晒着太阳、拉着家常，一派闲适的景象，村民倪纯兵正在自家池塘边清洗今年刚丰收的莲藕。“我就是靠这片藕田脱了贫。”望着眼前的藕田，倪纯兵告诉记者，“现在大家都叫我‘藕大哥’”。
倪纯兵是典型的贫困户，家中妻子、老母双双患病，两个孩子正在上学，一家五口人挤在一座低矮潮湿的房子中，负债累累。村委会主任倪仁波说：“了解到这一情况后，村委会便鼓励他学习莲藕种植技术，还帮他流转了12亩土地，补贴了第一季的藕种、肥料、农技资金1万多元。”
万事俱备，倪纯兵铆足了劲儿开始干。“去年，我种莲藕的收入就达10多万元，这在以前想都不敢想。”倪纯兵说，“这都得益于村委会为我指明了发展的路子”。
按照计划，倪纯兵一家被纳入产业脱贫帮扶名单，以种莲藕作为主要收入来源，与此同时，村委会还主动为他争取培训机会、流转土地、发放贫困补助、联系买家等，解决了他发展生产的后顾之忧。
“在巩固脱贫成果的过程中，潼南区将持续把发展产业作为重点工作。”潼南区扶贫办主任周宗向记者谈到，由于贫困原因不同，潼南区通过发展特色效益农业、培育潼南特色品牌、创新产业扶贫等数十项不同措施，确保对贫困户因户施策，推动他们各有发展。例如，在发展特色效益农业中，实施“双百工程”，打造油菜、玫瑰、油牡丹、柠檬、中药材等特色效益农产品的全产业链，同步建设太安、柏梓、崇龛100平方公里的现代农业示范区，持续巩固“镇镇有特色、村村有产业、持续能增收”的良好格局，满足不同贫困户的产业导向与就业需求。
站在自家新建的三层小楼旁，倪纯兵告诉记者：“这两年，眼看我家种莲藕脱了贫，周边贫困户也都陆续加入，村里的莲藕种植规模不断扩大。”据了解，仅他所知的倪纯银、文志江等村民，便已发展了近50亩莲藕田，并成功脱贫。
转变观念 抛掉穷根
根据潼南区政府的统一部署，在发展产业致富的同时，还要统筹改善农村住房安全和生活环境，推进生态搬迁、危房改造、加强农村生态文明建设、推广清洁能源等。按照规划，到2018年，全区将完成生态搬迁3900人以上，并完成农村地区所有的危房改造。
