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重庆市潼南区巩固脱贫成果调查:用活政策 挖掉穷根(1)

2017-02-22 11:13:47    经济日报  参与评论()人

  检察院干部到贫困村实地调研。 漆泽雨摄

2016年4月,重庆市委第182次常委会批准潼南退出扶贫开发工作重点县,标志着重庆潼南正式在全市率先脱贫“摘帽”。“真脱贫、不返贫”是一场持久战。一直以来,脱贫易、返贫快成为脱贫致富的绊脚石。如何彻底摆脱这一问题?重庆市潼南区在脱贫摘帽后,通过出台《潼南区巩固脱贫成果实施方案》“三年30条”举措,使脱贫成果得以巩固,防止了返贫现象的发生。

“扶贫是一项动态性工作,脱贫摘帽并不代表脱贫工作的结束。”重庆市潼南区委书记辛国荣坦言,许多已经脱贫的贫困户仍然存在因病、因学返贫的潜在风险,为此,潼南区推出“三年30条”措施巩固脱贫成果,力争到2018年,实现贫困农民人均可支配收入达到全市平均水平,确保“能脱贫、可持续、逐步能致富”。

多管齐下 各有发展

近日,记者来到潼南区,在这里,一场脱贫成果巩固工作正如火如荼地展开。

寒冬时节,漫步在潼南区柏梓镇哑河村中,只见院坝上三三两两的村民晒着太阳、拉着家常,一派闲适的景象,村民倪纯兵正在自家池塘边清洗今年刚丰收的莲藕。“我就是靠这片藕田脱了贫。”望着眼前的藕田,倪纯兵告诉记者,“现在大家都叫我‘藕大哥’”。

倪纯兵是典型的贫困户,家中妻子、老母双双患病,两个孩子正在上学,一家五口人挤在一座低矮潮湿的房子中,负债累累。村委会主任倪仁波说:“了解到这一情况后,村委会便鼓励他学习莲藕种植技术,还帮他流转了12亩土地,补贴了第一季的藕种、肥料、农技资金1万多元。”

万事俱备,倪纯兵铆足了劲儿开始干。“去年,我种莲藕的收入就达10多万元,这在以前想都不敢想。”倪纯兵说,“这都得益于村委会为我指明了发展的路子”。

按照计划,倪纯兵一家被纳入产业脱贫帮扶名单,以种莲藕作为主要收入来源,与此同时,村委会还主动为他争取培训机会、流转土地、发放贫困补助、联系买家等,解决了他发展生产的后顾之忧。

“在巩固脱贫成果的过程中,潼南区将持续把发展产业作为重点工作。”潼南区扶贫办主任周宗向记者谈到,由于贫困原因不同,潼南区通过发展特色效益农业、培育潼南特色品牌、创新产业扶贫等数十项不同措施,确保对贫困户因户施策,推动他们各有发展。例如,在发展特色效益农业中,实施“双百工程”,打造油菜、玫瑰、油牡丹、柠檬、中药材等特色效益农产品的全产业链,同步建设太安、柏梓、崇龛100平方公里的现代农业示范区,持续巩固“镇镇有特色、村村有产业、持续能增收”的良好格局,满足不同贫困户的产业导向与就业需求。

站在自家新建的三层小楼旁,倪纯兵告诉记者:“这两年,眼看我家种莲藕脱了贫,周边贫困户也都陆续加入,村里的莲藕种植规模不断扩大。”据了解,仅他所知的倪纯银、文志江等村民,便已发展了近50亩莲藕田,并成功脱贫。

转变观念 抛掉穷根

根据潼南区政府的统一部署,在发展产业致富的同时,还要统筹改善农村住房安全和生活环境,推进生态搬迁、危房改造、加强农村生态文明建设、推广清洁能源等。按照规划,到2018年,全区将完成生态搬迁3900人以上,并完成农村地区所有的危房改造。

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