上海国资委：着力推进企业上市 发展混改

《经济参考报》记者从上海市16日召开的国资国企工作会议上获悉，今年，上海国资国企改革将着力推进企业上市，发展混合所有制经济，其中，要完成2-3家竞争类企业集团整体上市或核心业务资产上市；推进5-10户符合条件的国有控股混合所有制企业试点员工持股。

《上海市国资委2017年工作要点》显示，要适时推动一批符合整体上市标准的企业集团调整管理体制，实现管理重心与资产架构融合，完善存续资产管理。对功能类、公共服务类企业中的竞争性业务资产，积极引入各类资本，提高资源配置效率和公共服务能力。完成建科院增资扩股，引入战略投资者。以国家油气改革为契机，推进本市燃气行业企业改革，适时实施混合所有制改革。指导集团公司推进所属企业的公司制改制。积极推进本市供销社系统综合改革工作，完成联交所事转企改制，研究推进科研院所多元化改革。

此外，着力推进开放性市场化重组，优化国资布局。以创新发展、重组整合、清理退出“三个一批”为抓手，推动企业加快供给侧结构性改革，形成2017年度工作清单，指导企业制定相应的实施方案。完善市属国有企业投资监管办法，力争国资在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障领域的集中度达到80%。围绕产业链、价值链、创新链，指导企业推进实施一批开放性市场化联合重组项目。支持有条件的企业制定“走出去”专项规划，主动融入“一带一路”战略布局，加强境外投资管理，提高企业跨国经营能力，风险防范能力，国际市场与国内市场联动能力。

数据显示，2016年，上海地方国有企业实现营业收入3.1万亿元、利润总额3058亿元、资产总额16.8万亿元，其中，实体经济企业营业收入同比增长8.7%、利润总额同比增长12.2%。2016年上海地方国有企业实现营业收入、利润总额、资产总额均排名全国省市和计划单列市之首，分别约占全部地方监管企业总量的1/6、1/4、1/5。本市地方国有企业上缴税金近3000亿元，同比增长15%，占全市地方税（不含印花税）总量近1/3。

混改方面，去年上海整体上市或核心资产上市企业已占竞争类产业集团总数2／3，16家国有控股上市融资或注入资产1077.80亿元；实体经济企业控（参）股新三板企业累计37家；62家企业新发行各类债券1.69万亿元。