●2016年，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，贸易摩擦高发成为新常态。2017年我国面临的贸易摩擦形势可能更加严峻，预计钢铁、铝材等产品仍将是贸易摩擦的重灾区，围绕高端产品的贸易摩擦也会加剧。
●面对国外的案件，我国发挥中央部门、地方部门、商会协会、企业“四体联动”工作机制，积极应诉抗辩，争取最好的结果。作为越来越成熟的世贸成员，我国运用规则通过双边和多边协调机制主动维权也已日趋娴熟，我们也在运用贸易救济调查维护中国产业利益。
最近一段时间，美欧在多起贸易救济调查案件中都裁决了中国企业高税率。在刚刚过去的2016年，中国共遭遇了27个国家和地区发起的119起贸易救济案件，平均每三天就有一起案件是针对中国的，涉案金额达143.4亿美元。为何针对我国的贸易摩擦会明显增多？今年的贸易摩擦形势如何？哪些行业将成为“重灾区”？中美之间会不会有贸易战？
日前，《经济参考报》记者对商务部贸易救济调查局局长王贺军进行专访，王贺军局长详细回应了上述热点问题。
《经济参考报》：近期，我们注意到美欧多起案例都裁决了中国企业高税率。怎么理解这个“高”？为什么会呈现出税率偏高的特点？
王贺军：近期，美欧连续对我国产品裁出畸高税率，其中，美国对我不锈钢板带材裁定反倾销税率最高达76.64%，反补贴税率最高达190.71%。而事实上，对于利润率可能只有5％至10％的行业来说，10%的税率就足以对中国产品完全关上大门。
如此畸高税率，除了抹黑中国外没有任何实际意义。试问哪有产品会有那么高的利润率？许多贸易案件已被政治化，成为部分国家转移国内经济压力、质疑我国经济政策和制度的工具。
《经济参考报》：如此高的税率是怎么得出来的？
王贺军：具体而言，反倾销税率方面，美欧无视世贸规则，继续使用不公平、不合理的“替代国”的作法，用远高于我国成本的第三方国家的成本数据来核算。按照我国入世议定书，“替代国”作法应于2016年12月如期终止，而目前美方并未承诺执行。欧盟至今没有完成修改法律，履行“15条义务”的程序，在新提案中，虽然废除了非市场经济国家的名单，却又制定了“市场扭曲”的4条标准。我们对比发现，事实上与原来“替代国”那套标准没有本质区别。
反补贴税率方面，则是通过认定国有企业提供原材料和国有银行提供的贷款属于补贴来推高税率。比如说，他们提出国有企业构成补贴的证据之一就是国有企业的管理人员是党员，认为受到政府控制，将此和企业独立经营混为一谈，与事实完全不符。
《经济参考报》：相信大家都有一个直观感受，去年以来，贸易摩擦似乎格外多。粗略计算，全年就有30多次。为什么这段时间贸易摩擦会这么多呢？
王贺军：的确。从数据来看，2016年，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，我国面临贸易摩擦高发成为新常态。根据世贸组织统计，2016年世贸成员发起的贸易救济调查月均数量达到2009年以来的最高点，我国已分别连续21年、10年成为遭遇反倾销、反补贴调查最多的国家。2016年全年共27个国家（地区）对我发起贸易救济调查119起，涉案金额143.4亿美元，案件数量和涉案金额同比上升了36.8%和76%。也就是说，去年一年平均每3天就有一起贸易救济立案，平均每案的涉案金额超过1亿美元。
《经济参考报》：涉案金额总计有多少？是否可以理解为，涉案金额就是我们遭受贸易摩擦的产业的损失？
