去年底至今年初，中国银监会宣布多家民营银行获批筹建，截至目前，已批准了16家民营银行的申办。1月5日，银监会正式对外发布《关于民营银行监管的指导意见》。全国民营银行的建设，已经从试点阶段步入稳定、有序的常态化发展。
业内人士表示，民营银行的发展有助于实现我国的金融服务多元化、差异化、特色化，进一步激发金融市场的活力。但要实现可持续发展，民营银行仍面临多重挑战。
行业背景千差万别
重点输血小微企业
银监会于2014年3月公布了国务院批准的首批5家民营银行试点名单，正式启动了民营银行试点工作。首批5家银行已全部开业，包括前海微众银行、上海华瑞银行、温州民商银行、天津金城银行、浙江网商银行。
自2016年5月以来，民营银行再度迎来银监会批复的“小高潮”。截至发稿，民营银行获批筹建总数达16家，其中8家已开业。除了第一批的5家银行，开业的还有重庆富民银行、四川新网银行、湖南三湘银行。
8家仍在筹建之中的民营银行包括安徽新安银行、福建华通银行、武汉众邦银行、北京中关村银行、江苏苏宁银行、威海蓝海银行、吉林亿联银行、辽宁振兴银行。
16家已获批复的民营银行，大股东行业背景可谓千差万别。
其中，具有互联网背景的有5家。前海微众银行的第一大股东是腾讯；浙江网商银行的第一大股东是阿里小微金服；江苏苏宁银行的第一大股东是苏宁云商；四川新网银行的第二大股东是小米的全资子公司银米科技；吉林亿联银行的第二大股东是美团的子公司吉林三快科技有限公司。
中关村银行则具有鲜明的科技背景，这也是16家民营银行中唯一强调“科技金融”的银行。第一大股东用友网络科技股份有限公司和第二大股东北京碧水源科技股份有限公司分别占股29.8%和27.0%。
福建华通银行的第一大股东是永辉超市；金城银行的第一大股东华北集团从事铜材生产。
从各家民营银行大股东公开披露的信息看，16家民营银行各具特色。小微企业成为每一家的重点服务对象。
网商银行与微众银行依托阿里、腾讯平台，发展特色信贷业务，服务面向小微企业。四川新网银行则重点面向个人消费者、中小微企业和“三农”客户开展金融服务。
北京中关村银行第一大股东用友网络相关负责人表示，将以服务创客、创投和创新型企业为根本宗旨，以科技金融为最大特色，为客户提供以数据驱动的全生命周期服务，力争做到服务的个性化、精准化、智能化和综合性。
东北地区的两家民营银行也颇受关注。吉林亿联银行拥有美团的互联网背景，将市场定位为“生活服务网络银行”。辽宁振兴银行则立足于老工业基地的再发展，以“产业金融服务振兴东北”为宗旨。
银监会发文
扩容监管两不误
新年伊始，银监会于5日印发《关于民营银行监管的指导意见》，对民营银行发展战略、经营规则、股东监管等方面做出了明确界定。
指导意见要求，民营银行要明确发展定位、实现特色化发展，同时强调慎监管。针对民营银行关联交易管理、股权管理、股东监管等重点领域提出监管要求，“强化银行自我约束、市场约束和监管约束，引导民营银行股东为银行增信，形成股东关心银行发展以及银行有效管理风险的良性机制。”
指导意见还进一步明确了对民营银行的监管责任，包括明确属地监管责任，加强监管联动，提高市场准入、非现场监管和现场检查等日常监管工作的有效性。
