这个省老板最多，政商关系能处好
聚焦新型政商关系的浙江实践：亲不逾矩，清不远疏，有为且有畏
民无商不活，国无商不兴。政商关系既是一个古老话题，也是一个执政党必须回答的时代命题。“新型政商关系，概括起来就是‘亲’、‘清’两个字”——这是中央对构建新型政商关系提出的明确要求。对于我国民营经济大省浙江而言，这两个字具有特别重要的指导意义。
2016年3月份以来，浙江立足本省实际，瞄准政商关系中“亲”而不“清”、“清”而不“亲”、为官不为等问题，将其作为深入推进反腐倡廉、正风肃纪和推动非公有制经济持续健康发展的重要任务，并专门制定出台相关意见。浙江对政商交往的原则规定可概括为：亲不逾矩、清不远疏，双向通畅、界限分明，有为且有畏。
亲：“送不出”的烧饼与“店小二”式服务
“开店时政府不仅给我资金补助，还传授给我品牌经营理念。可没想到，工作人员来店里了解经营状况时，我想表表心意，却连一个烧饼都送不出去！”两年前，在缙云县政府的帮助下，赵一钧开起了县里第一家烧饼经营示范店。从路边摆摊卖烧饼到品牌化经营，如今的赵一钧不仅收入翻番，还成为县里有名的“烧饼大师”。
在赵一钧看来，一个烧饼都不收的工作人员，办起事来却比刚出炉的烧饼还热乎。2014年起，为帮助群众创业致富，缙云县每年安排500万元专项补助资金扶持烧饼产业。从免费传授烧饼手艺，到提供开店补助，再到引导品牌化经营，县政府为想创业的百姓提供定制化服务，让小烧饼成为推动民生发展的大产业。
缙云县相关部门负责人表示，随着烧饼行业规模不断扩大，为规范工作人员行为，政府还对一些“风险点”专门出台文件，从源头上预防“亲”而不“清”，“不接受吃请，从一个小烧饼做起”。
“送不出”的烧饼与干部“店小二”式的贴身服务，是浙江“亲”“清”政商关系的一个缩影。何为“亲”？多位受访的基层干部表示，“亲”就是要在真诚、坦荡的前提下，积极为非公有制经济发展助力，帮助解决实际困难。但“亲”的同时要“清”，与企业家交往要清白、纯洁、无私。
2016年12月23日，我国首条民营资本控股的高铁PPP项目在民营经济发祥地、国家民间投资创新综合改革试点城市台州开工。从当年3月底预可研审查到正式开工，仅用了9个月，创下国内高铁项目推进的最快速度。
速度背后，是当地干部服务项目、跑企业的热度和力度。过去的这几个月，台州市铁路办副主任李永忠的办公室里一直放着一个行李箱，“随时会出差，有时上午联系好了企业负责人，往往饭都顾不上吃，拎上箱子直奔机场车站”。
岁末年初，自称“项目书记”的台州市委书记王昌荣尤为繁忙。在每周的日程安排中，从项目引进、落地、建设乃至投运，王昌荣都亲自带头，解决项目梗阻和企业难题。“将军奋勇”引来“三军用命”，台州干部上下同心，赢得一个个项目攻坚战的胜利。
与此同时，政府的“亲”要体现为企业的获得感，需要更完善的制度保障。近年来，浙江以“四张清单一张网”为抓手，大力推动行政审批制度改革，实现了审批事项、审批层级和审批环节“三减少”，有效激发了市场活力。
半月谈记者在浙江省首个县级行政审批局——天台县行政审批局看到，31枚部门审批印章被贴上红色封条，被一枚“新生”的印章取代；首批22个部门、178个行政审批事项“集结”，除了缩短群众办事的物理半径，内部流程更实现了流水作业。对群众来说，办事只需进一扇门、找一个人、盖一个章。
