经过记者和村民一起实地测量，这段2.8公里的水泥路，实际上确实只有2.5公里，不仅比设计的短了三百米，而且这条在山沟里的乡村公路大多数地方都没有修护坡、堡坎；5年的时间，有些地方已经垮塌多次。
一条公路三个里程数 县里、镇里和村里 都是一笔糊涂账
2.8公里的路，记者一行实地测量下却只有2.5公里，两者相差300米。村民说，最初发现公路长度不够，还是刚修完路没几天，偶然听修路的施工工人，结算工钱时说起的。
央视财经《经济半小时》记者找到了当初参与修路的工人，他告诉记者，按当地修路的行业惯例，他们通常都是依据修了多少米的路，来算工钱的；当初他们修路的时候，施工负责人没有说具体修多长的路，只是告诉他们40多天工期，按实际修路的米数来算工钱。在修完最后一段路，结算工钱时，这些修路工人被告知是按照2.5公里的长度计算的工钱。
工人担心工钱和修路的长度不一定吻合，有可能没算够，于是他们自己拿皮尺实地测量一下，看看这条公路究竟有多长，结果就是2.5公里，和原先说好的2.8公里整整差了300米。
对于修路工人来说，300米是工钱拿多拿少的问题，但是对于村民来说，却大不一样。村民听说这个消息后，怀疑这里面有问题，于是找到村委会，要求测量公路的实际长度和公布修路的明细账目。催了好几次，修完路快两年了，村委会才公布修路的账目。
2013年7月17日，合众村村委会公布的村道硬化公路账目收支明细账，上面写着：路总长2.8公里，实际长度2.65公里；每公里34万元，实际付95.3万元。村民说，村里公布的账目上，写的是2.65公里；施工工人和村民实地测量是2.5公里，但公路立项修建是按2.8公里修的。一条路竟然出现三个不同的里程数。
那么，这是一条什么路？当初为什么要修？资金来源又是怎样的？村民告诉记者，以前村里不通公路，只有一条蜿蜒曲折的羊肠小道，村民到12、3公里外的镇上赶集，走得快的也得走1个多小时，交通非常不便。2011年国家出台了好政策，村里召开村民大会，“一事一议”向上申请立项，修一条长2.8公里的乡村水泥路。按照国家农补的政策，资金来源来源主要由三部分构成。
四川省宜宾县观音镇合众村 村民：群众集资一部分，交通局拨一部分，县、市(政府)那些拿一部分。其中国家占80%，群众占20%。
记者了解到，当地有关农村乡村公路的具体补助政策，主要依据2006年《四川省人民政府关于加快四川农村公路发展的实施意见》。其中第13条规定：农村公路建设补助标准，通村水泥路（油路）补助标准为每公里10万元；不通公路村的通村公路补助标准为每公里10万元。
合众村村委会向村民公布的收支账单上，明确写有：路总长2.8公里，国家补助资金28万元，加上市县政府、县交通局等拨付的资金70多万元；村民集资15万多元，共95万3千元。
