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调整变化继续 机遇挑战并存(2)

2016-12-28 11:08:28    经济日报  参与评论()人

其一,发达经济体货币政策转向艰难。由于经济增长迟迟不及预期,美国时隔一年之后才再度启动加息;欧洲央行虽然延续了宽松政策的基本框架,但也表示将视通货膨胀变化情况作出调整,为货币政策转向留下了口子;日本虽然声称对经济前景表示乐观,但年底维持宽松政策的决定是其经济困局的折射。

需要警惕美国加息预期变化对全球经济的冲击。中国社科院世界经济与政治研究所日前发布报告指出,自2016年11月以来,国际市场对美联储加息预期逐渐增强,国际资本又开始大规模流出新兴经济体,并流向美国,导致美元指数迅速攀升,其他国家的货币,尤其是新兴经济体的货币大幅度贬值。“这种状况将随着美国经济的反复波动及加息预期的变化而反复出现,国际金融市场也将因此而出现反复动荡。”

其二,随着世界经济增长显著放缓,全球贸易保护主义倾向日益严重。IMF警告称,贸易保护主义升温最终将拖累世界经济发展。形成这种局面的原因,一方面是一些发达国家没有摆脱传统的依靠金融和投资扩张来应对危机的办法,导致新旧动能转换难以接续,增长动力衰减,市场需求不振、金融风险累积;另一方面是经济全球化的收益没有惠及这一进程的所有参与者,一些国家特别是发展中国家的民众被排除在经济全球化带来的收益之外,也促使孤立主义和反对全球化的思潮盛行。尤其需要警惕美国当选总统特朗普竞选过程中承诺的保护主义政策,一旦全部或者部分实施,将对外部世界造成不利影响,并有可能引发全球范围内保护主义政策密集出台,从而造成世界经济增长率进一步下降。

看点:推进政策协调 引领全球化进程 大力推动创新和包容发展

2017年,世界经济的复苏之路仍不平坦。由于传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退,发展不平衡问题远未解决,现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。增长乏力、债务高企、贸易和投资低迷、金融杠杆率居高不下等一系列问题有待解决。2017年推进世界经济增长,有三个方面需要着重留意。

首先,各国需要巩固今年以来在宏观经济政策沟通和协调上取得的成果,形成政策和行动合力来维护国际市场稳定,促进全球经济增长。主要发达经济体要努力巩固和扩大复苏势头,新兴市场国家和发展中国家则要努力克服下行风险和压力,保持和恢复增长。在这一过程中,各方应该特别注意加强彼此政策的沟通和协调,防止负面外溢效应。

其次,需要坚定不移地引领经济全球化进程。历史表明,搞保护主义是没有出路的。经济全球化进入阶段性调整期,质疑者有之,徘徊者有之。应该看到,经济全球化符合生产力发展要求,符合各方利益,是大势所趋。不能因为一时困难停下脚步,而是要在参与经济全球化进程中,注重同各自发展实践相结合,注重解决公平公正问题,引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展。同时,也要尽快推动落实“杭州共识”,积极推动包容和联动发展,让经济全球化成果惠及更多人群。

此外,还要不断推动科技创新和制度创新,来提升世界经济中长期的增长潜力。世界经济长远发展的动力源自创新。体制机制变革释放出的活力和创造力,科技进步造就的新产业和新产品,是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。

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