欧盟与加拿大10月30日在布鲁塞尔召开了峰会,双方签署了双边自由贸易协定《综合经济与贸易协定》。根据协定,欧盟和加拿大将消除几乎所有关税,建立更开放的市场。此外,双方还签署了《战略伙伴关系协议》,欧盟和加拿大将扩大双方在外交政策、安全和国防、能源和气候变化、人员流动性和人文交流等领域的合作。
据悉,加拿大总理贾斯廷·特鲁多与欧盟首脑签署的双边协定将在2017年初开始执行,加拿大与欧盟成员国之间98%的关税将被去除。协议签署7年之后,99%的关税将被消除。欧盟认为,这项自贸协定将使欧盟和加拿大的双边贸易额每年增加120亿欧元。
此前,10月24日,由于以比利时瓦隆大区为代表的一些地方政府对该协定表示反对,导致比利时成为欧盟28个成员国中唯一未能在预定峰会召开前通过该协定的国家。计划中的欧加峰会也因此被迫取消。经过多日紧急磋商,并在各方对修改《综合经济与贸易协定》的意见达成一致后,比利时各大区议会终于在10月28日投票通过了这项协定。欧洲理事会主席图斯克随即宣布,欧盟和加拿大峰会改在10月30日举行。
报道称,欧盟同加拿大签署《综合经济与贸易协定》,目的是创造就业机会和促进经济增长。欧盟委员会主席容克在会后举行的新闻发布会上说,欧盟和加拿大的关系开创了一个新篇章,大西洋两岸将有超过5亿人因此受益。对许多人来说,这意味着新的和更好的工作机会。据称,通过取消几乎所有进口关税,欧洲每年出口的工业品和农产品可节省的成本高达5亿欧元。分析称,欧盟的汽车制造商和纺织企业都将受益,加拿大能够向欧盟配送大量的猪肉、牛肉和小麦,而欧盟的奶酪出口将提升两倍多。此外,协议将减少加拿大以美国作为出口市场的依赖。
欧盟委员会主席容克在新闻发布会表示,“我们正在制定标准,这将影响未来几年的全球化进程。”加拿大总理特鲁多说:“我们相信,中产阶级条件的改善将证明贸易协议是有益的,每个人都能受益,这对我们的经济体以及全世界都是一件好事。”
《华尔街日报》10月30日报道称,这是欧盟第一次与欧洲之外的工业大国签订这样的协定。这一协定给欧盟带来了积极效应,因为此前欧盟国家中蔓延的情绪削弱了公众对相关贸易政策的支持。但欧盟要与其他国家达成类似的协定还面临重重困难,比如目前它与美国的贸易投资协定谈判就碰到阻碍。据报道,在当天举行的峰会上,欧盟贸易专员Cecilia Malmstrom表示,加拿大协议是一个跳板,更重要的在于欧盟与美国的贸易。“TTIP没有结束,但需要在下一任美国总统上台后,谈判可能在1月重启。”
不过,路透社报道称,布鲁塞尔的会场外聚集了超过百名示威者,向场内投掷红色油漆并试图冲破警方的拦截,部分示威者被当地警方逮捕。反对者认为,这一协定主要保护的是大型企业利益,而且协议还可能降低产品标准。
据报道,协定签署后将先执行部分内容,可最早于2017年初起临时实施关税减免措施,但是协定内容全部生效还有待欧盟成员国议会批准。记者 周武英