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九城试点内贸改革成效如何(2)

2016-08-29 16:23:46  中华工商时报    参与评论()人

在这次内贸流通改革中,多地以探索农产品流通基础设施建设为重点展开试点,南京、成都的“菜篮子变化”正是此次改革试点成效的缩影。

记者在试点城市采访中了解到,尽管社区超市是居民便利生活不可或缺的一部分,但不少地方的新建小区却并无配套设施。对此,厦门市专门出台文件,对新建住宅小区、商品房建设等项目中的生鲜超市和便利店建设规模做出强制性规定。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲说,在内贸流通改革中,并不是要一味放权于市场,像农产品市场,具有很强的公益性,对保障民生十分重要,但往往受制于资金短缺建设不畅,就需要发挥好政府的作用,加强建设管理。

如何释放“信用红利”

超市随意更换包装、更改保质期,网络订餐食材以次充好……不良商家对市民的“黑手”防不胜防。上海长宁区的冯女士在红星美凯龙购物时,发现直接扫描二维码,就能获得产品“身份证”。“是不是实木,是什么木材,一扫就知道。”

内贸流通改革试点的主要任务之一是探索建设法治化营商环境,建立以行政管理信息共享、社会化综合信用评价、第三方专业信用服务为核心的内贸流通信用体系。

上海市探索建立数据清单、行为清单、应用清单“三个清单”联动,覆盖“事前告知承诺、事中分类评估、事后联动奖惩”的信用管理模式,发挥信用机制的约束作用。

标称产自国外的洋酒真是来自国外吗?现在,只要扫描红酒身上的二维码,它的“出生日期”“出生地”以及“过五关斩六将”经过各种检验审查的路线图都一目了然。通过上海市酒类流通安全信息追溯管理系统,一瓶洋酒的“前世今生”就这样展现在消费者面前。

上海市商务委主任尚玉英说,“数据清单”,意在推动各级政府部门打破信息孤岛和数据封闭,尽可能充分公开数据;“行为清单”试图为判定不同失信行为的严重程度设下统一标准,从而收窄相应主管部门的自由裁量权;“应用清单”则详尽列举了哪些行政事项必须查信用、用信用,相当于一份阳光行政承诺书。

以上海商务诚信公众服务平台为基础,上海以各领域的“商务诚信评价导则”为抓手,信用建设在家具流通、网络零售、物流等多个领域的市场平台正在培育完善。年底前,将现有的8个市场子平台扩展到包括在线旅游在内的20个子平台。

记者了解到,九城市试点目前已形成了一批诚信建设经验成果。成都建设一个平台、一套规章、一个机制的企业信用信息网络体系,累计为1.9249万户企业提供信用查询或出具基础信用报告。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,打破信用信息“碎片化”“孤岛化”,将原本基本停留在政府部门之间信息和平台型企业拥有的商务信息连通,实现公共与市场信用信息交互共享机制,让内贸流通改革释放更多的“信用红利”。王攀

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