与这位老人一样，许多老年人在新政之后算起了经济账。
一位74岁的老年人算了一笔账，每月补贴为150元。乘坐一次公交车的费用为2元，而后换乘其他线路需要1元钱。“如果需要换线路的话，一个来回需要6元钱。20天的话就要120块。以前免费的时候，一两站也肯定要坐车的，现在有点犹豫了，能少坐一点就少坐一点，卡里的钱花不完还可以去做别的事情。”
这位老年人的想法在其他老年人中也普遍存在。一名老年人表示，其实自己并不经常出门坐车，以往的敬老卡一个月也就使用两三次，“对于我来说作用不大。能变成补助，我还是挺高兴的。”
上海巴士集团的数据显示，2015年日均老年人免费乘车约为41.26万人次。
庞大的出行背后，许多人都感受到了公共交通的拥挤。
近七成受访者支持上海新政
26岁的程晓在上海工作4年，在他眼中，最头痛的事情就是在早晚高峰时段，与老年人一起挤公交车，“老年人岁数大了，身体不那么好，上下车肯定时间比较长。再一个就是在车上，年轻人一般都给老年人周围留出比较宽余的空间。”程晓说，年轻人在乘坐公交时如果遇见老年人基本都会让座，但对年轻人来说，高峰期挤公交本就辛苦，也挺希望能有座位坐下。
在上海读大学的刘宇开始实习，在他平时的观察中，公交车上的老年人的确很多，尤其集中在城区内的线路中。
近日，中国青年报社会调查中心通过问卷网对2000人进行的一项调查，受访者中，00后占0.4%，90后占20.2%，80后占52.6%，70后占19.6%，60后占6.0%，50后占1.0%。
调查显示，67.7%的受访者支持上海公交取消敬老卡免费，为老年人发放综合津贴的政策。
调查问卷中，有59.2%的受访者认为这会减少“不坐白不坐，白坐谁不坐”的非理性出行，58.0%的受访者表示可以减轻城市交通压力。
在一名年轻人看来，新政出台后，高峰时段乘坐公共交通的确实较以往轻松了一些，自己坐车时，不用太顾及频频上车的老年人。“一些没必要一定要高峰时段出行的老年人就选择不去花钱挤公交了。这样也会避免出现让不让座而带来的争吵。”
“虽然拥挤不应该说是老年人出行造成的，但是现实中，确实有老人有那种不坐车就亏了的心态。我以前就嘱咐家里老人，没什么事情，最好不要在高峰时间去挤公交。”对于家里的老年人，刘宇也常常劝说他们，减轻交通的压力，也可以保证老年人自身的安全。“现在家里的老人们也说，像以前去菜市场一站地也要坐公交的情况可能就不会再出现了。”
福利货币化贴心实用利好多
上海取消老年人乘坐公共交通免费，进而进行现金补贴的做法，在网络中也持续发酵。一些网友甚至呼吁当地应该借鉴上海的做法。
对此，北京大军智库主任仲大军认为，上海市老年综合津贴制度涉及260万老年人，预计年财政投入超过45亿元。这样的财政投入让许多想借鉴的地方感受到了资金的压力。“一些老年人有早起锻炼、买菜的生活习惯。一些地方可以在上海做法的基础上，错峰分段出行、接替出行。早晚高峰时出行，需要花钱，其他时间段便可以免费。让一些需求不强烈的老人可以错开高峰时间。”
北京大学社会学教授夏学銮认为，在现实情况中，一些年龄较大的老人，对于公交出行的需求在下降。从现实的角度来看，发放老年综合津贴的方式更加灵活。让一些无法出行的老年人同样受益。
仲大军表示，社会在变相需求多元化，一些福利的手段也应该随之变化。免费乘车变成补助津贴的方式，给老人的福利货币化，让老年人获得更多实际的福利，也较为贴近实际生活。可以起到调节客流的作用，也会在高峰时段中，减少一些年轻人与老年人因让座等问题的冲突几率。
夏学銮认为，上海出台的新政对于出门较少的老人，带来了更多的利好。货币化的做法，也让一些“不坐白不坐的”心态消失。津贴的发送，也可以让有晨练、买菜习惯的老年人保持原有的生活方式。
“一些地方无需照搬上海的做法，在老人的福利问题上，我们能做的事情还是挺多的。”仲大军表示，根据各地不同的财政水平与出行、拥挤情况，根据实际情况通过政策加以引导，才能更有针对性地解决出行问题与矛盾。
本报记者 赵喜斌 J209 
