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审计署:社保基金投资4年亏损近70亿元(1)

2014-06-26 08:37:55    京华时报  参与评论()人

    今年审计署公布了38个中央部门单位年度预算执行情况和其他财政收支情况的审计、检查结果,而去年这一数字则有58个之多。不过审计范围虽然有所缩小,但审计深度却在加深,对中央部门单位的下属单位审计力度明显加强,进而消除了一些审计盲区。

    同时,今年的问题除三公支出外,还涉及过度福利和干部兼职等社会热点问题。

    □建议

    审计问题年年“似曾相识”需要“找病根”“治顽疾”

    第十二届全国人大常委会第九次会议昨天分组审议国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。针对审计披露的在预算执行、财政管理、政府性债务、重点民生工程等方面反复出现的突出问题,全国人大常委会组成人员呼吁“查病因”“找病根”“治顽疾”。

    迟万春委员提出,每年听读审计报告只知道上篇文章,不知道下篇文章,知道每年报告查出什么问题,但不知道解决了什么问题、改进了什么问题,能不能在报告上有所改进?让大家知道对查出来的问题整改如何。

    韩晓武委员提出“治顽疾”的思路:一是要切实改变重分配、轻监管的理财观念,支出不能“一拨了之”,要有针对性地采取切实措施加强监管,从体制机制上解决问题;二是要切实改变重支出、轻绩效的理财方式,建立健全支出绩效考核制度,对重点支出和专项资金组织开展绩效评价,评价结果应向社会公开,今后的预算安排应参考绩效评价结果;三是要严格执行问责制度,对于查出的问题,特别是那些“年年提、年年犯”的问题,要严肃追究相关部门特别是相关责任人的责任,并将问责的结果公之于众。绝不能停留在审计部门“查了”,向人大“报了”,常委会上“审了”,最后结果“不了了之了”。人大应加强监督力度特别是搞好跟踪监督。

    他提出,可以考虑将国务院对审计出的问题进行整改情况的报告提交常委会审议。使对预算审计监督的链条完整延伸,一查到底。为加大监督力度,监督法规定人大可以根据需要对审计工作报告作出决议,对查处问题提出要求,对今后的整改工作提出要求,政府执行决议情况的报告向社会公布。决议权的启动将大大加强监督的力度。

    过度福利

    国土部

    7单位违规发津贴等1.25亿

    2012年,国土部所属资源所在会议费中列支拉杆箱等礼品合计50.88万元。

    2012年至2013年,所属中国地质调查局、力学所、地质所等7家单位自定项目和标准,违规发放津补贴和实物等12522万余元,其中2013年5401万余元。

    对审计发现的问题,所属资源所等4家单位对违规发放津补贴、公款旅游、虚列会议费支出等问题,已追回违规资金544.59万元,具体整改结果由国土资源部向社会公告。

    央行

    6单位超标缴五险一金1.8亿

    2012年至2013年,北京新文时代金币文化传播有限公司等13家单位在工资总额之外发放奖金补贴等2591.3万元,其中2013年2533.69万元。

    2006年至2013年,中钞总公司等6家单位超标准缴纳“五险一金”等18318万余元,其中2013年达18110万余元。

    住建部

    超工资总额发工资555万

    2013年,所属科技发展促进中心、住宅产业化促进中心超出核定的工资总额发放工资共计555.22万元。

    林业局

    设3624万小金库发奖金等

    所属设计院等14家单位通过收入不入账等方式设“小金库”,涉及金额3624.84万元,主要用于发放职工奖金等,其中2013年1758.87万元。

    2012年至2013年,所属设计院等8家单位以虚假票据报销套取资金570.83万元,用于会议费、招待费和发放职工奖金等,其中2013年145万元。

    对这些问题,林业局正组织整改,所属设计院、规划院、工作总站、北京林业机械研究所分别追回部分“小金库”资金387.86万元、68.84万元、12.02万元、5.99万元。

    违规兼职

    水利部

    7副处以上干部兼职取酬95万

    2013年,所属水规总院7名副处级以上干部在所属企业兼职取酬95.62万元。

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