农家乐经营中的环境污染问题,既有缺乏科学规划、盲目开发的原因,也有环保配套基础设施不完善的因素,更与经营者环保意识、相关部门监管密切相关。

农家乐一般都由村民自己进行经营和管理,而村民受教育程度有限,很多村民缺乏环保观念,经营过程中只注重自身的经济效益和眼前的经济利益,而无视社会效益和生态效益,有意识建污水处理池的农家乐少之又少。

“店主看见我瞅着排污水的管子,一点也不紧张,就像是理所当然。”郝宁说,农家乐经营者根本没有“谁污染谁治理”的意识,有的觉得自己排的污水对环境影响不大,有的甚至认为污水处理是政府的事情,自己只管排就成。

河北省环保厅一位负责人告诉记者,虽然基层不断增强环保力量,但对于农村地区仍然不能实现无缝监管。同时,相关行政部门对农家乐的日常监管很少涉及排烟、排水、排气等问题,对于其污水污染认定方面也存在困难。

由于农家乐的特殊性,非法排污方面的管理制度还不太完备,导致操作不规范,一些农家乐常年超量排放未经处理的污水,没有相应的法规、条例依据,随意性较大,因此缺乏有效的监管手段。

监管慢半拍确实在无形中导致农家乐处在一个政府、市场和社会“三不管”的空白地带,让一些经营者滋生无知者无畏的傲慢与底气。

在河北金融学院学生所作调研中,他们对农家乐环境污染问题的分析,既有管理制度不科学的问题,也有法律体系不健全的原因。目前,尚没有针对农家乐环境污染防治的专门立法,许多地方出台了相关的法律法规,但调整范围相对较小,难以发挥有效的规范作用。

“由于农家乐环境污染问题发现的隐蔽性,解决对策出台的滞后性,环境污染防治方法的特殊性,不健全的法律体系不能很好地对农家乐的环境问题起到防治与管理作用。”调研报告如是说。

相关报道: