2017年,省财政共兑现该项补助资金12.4亿元,由相关市县统筹用于生态保护和绿色发展。真正体现绿水青山就是金山银山,使资金分配更加科学、合理、公开、透明,资金使用更加精准、高效。
2017年,浙江省出台了《关于建立健全绿色发展财政奖补机制的若干意见》,今年是政策兑现的第一年。前期,已完成了各项政策的兑现工作,共兑现绿色发展财政奖补资金120亿元,有力地促进了浙江经济社会高质量发展。
据了解,早在2004年,浙江省就探索实施生态公益林补偿机制,省级以上公益林最低补偿标准一直引领全国。2005年,率先建立生态环保财力转移支付制度;2008年,将该项政策推广至八大水系源头地区45个市县,成为全国第一个实现省内全流域生态补偿的省份;2011年,又进一步扩大到全省所有市县。2014年,建立重点生态功能区建设财政政策,实行工业税收收入保基数、保增长,建立与污染物排放总量、出境水水质、森林质量挂钩的财政奖惩机制。2015年,在全省全面推广实施与污染物排放总量挂钩的财政收费制度。
2017年,按照集中财力办大事的原则,整合现有生态环保财政政策,建立健全绿色发展财政奖补机制,通过“制度+政策”的集成创新,支持绿色发展和“大花园”建设。
在完善主要污染物排放财政收费制度上,2017年,浙江主要污染物排放财政收费34亿元,根据各地环境质量情况返还17.4亿元,较好地促进了治污减排工作。浙江实施了单位生产总值能耗财政奖惩制度通过财政杠杆的引导,鼓励并促进企业节能降耗,从源头上防治污染、改善环境,2017年全省万元GDP能耗比上年下降3.7%。
同时,完善出境水水质财政奖惩制度上,2017年,省财政共兑现奖励资金28.9亿元、扣罚资金2.5亿元,奖罚分明的财政政策较好地促进了全省水环境质量的改善。森林质量财政奖惩制度上,2017年省财政共兑现奖励资金10.4亿元,全省森林覆盖率提高至61%,林木蓄积量3.5亿立方米,比上年增加2000万立方米。省以上财政共安排森林生态效益补偿资金13.58亿元,无论是补偿标准,还是资金规模,均位居全国前列。2017年,省财政在统筹财力的基础上,建立了“两山”建设财政专项激励政策,实施竞争性分配,2017-2019年,共安排108亿元,择优支持30个县(市、区)发展。 从2018年起,浙江还率先试点省内流域上下游横向生态保护补偿机制,补偿标准由上下游县(市、区)在500万元-1000万元范围内自主协商确定。
据悉,浙江省是“两山”理念的发源地和率先实践地,先后提出了绿色浙江、生态浙江、美丽浙江等战略。近年来,浙江各级财政部门一张蓝图绘到底,坚持“加大投入”与“完善制度”两条腿走路,不断探索践行“两山”理念的财政路径和浙江样本,为守护诗画浙江、美好家园提供了坚实的制度支撑和资金保障。
党的十九大把“绿水青山就是金山银山”写入党章,这次全国“两会”通过的宪法修正案又将建设“美丽中国”和生态文明写入宪法,生态文明的主张成为国家意志的体现,绿色发展理念更加深入人心。
“感谢圈里朋友们,求给孩子投宝贵一票”,朋友圈的一句求助,折射网络投票“拼人脉”、“拼面子”的尴尬现实。面对日趋普遍的网络投票活动,以及背后带来的刷票、拉票行为,浙江省教育厅开始出手进行规范