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突围“重重雾霾” 化解“心肺之患”——河北抗霾攻坚记

2018-05-23 14:55:48    新华网  参与评论()人

  科学治霾:“人防+技防”布下天罗地网

污染源点多面广、基层环保执法力量有限,这是河北大气污染治理中面临的普遍问题。为此,河北实施专家引路、科学治霾,实施“人防+技防”强化环境监管。

衡水市有5万多家环保监管企业,但基层环保执法人员仅有513名。这个市建立起“两网两系统”大气治理智慧平台,实现对区域内大气质量状况及主要污染源的实时监控。一旦出现污染物超标,系统会自动报警,并将点位信息传送到执法人员手机上。

“其中的污染源自动监控网,不仅针对不同污染源排放的特殊因子建立起相应监控设施,还对企业生产设施和治污设施实施分表记电,实现对污染节点的全监控。”衡水市环保局局长何立涛介绍。

目前,河北143个县(市、区)率先在全国实现了监测点位全覆盖。河北提出,今年将实现所有乡镇和省级以上开发区监测站、露天焚烧红外线监测全覆盖。全面推行县乡村三级网格化监管,实现乡镇环保所建设全覆盖。

过去5年来,河北强化顶层设计,密集出台一系列关于大气污染防治的指导性文件。2017年制定出台大气污染治理1+18方案,涵盖产业结构优化、工业企业治理、清洁供暖改造、城乡增绿扩容等大气污染治理各个方面。河北各市和省政府29个部门成立“1+18”政策体系推进机构,建立任务、责任及时限清单,形成治污攻坚的强大合力。

  铁腕治污:打通环保“最后一公里”

为解决治霾“最后一公里”问题,河北借鉴中央督察模式,在全国率先建立省级环保督察制度,把落实治霾措施不力作为省委督查问责重要内容,出台空气质量通报排名和奖惩问责办法。

对没有完成2017年空气质量改善目标的市、县公开在电视媒体曝光,并对1名县长、4名副县长免职处理。全省因治霾不力给予党政纪处分2107人。

为严厉打击违法排污行为,从2017年9月起,河北发挥省以下环保机构监测监察执法垂直管理的改革成果,统筹省、市、县三级环境监察、执法、监测力量,采取异地执法、交叉执法等方式,持续开展五轮大气污染综合治理专项督察和执法检查。

河北省环保厅环境监察专员张桂生说,2017年,全省共立案处罚环境违法案件22060件,处罚金额11.09亿元,分别较2016年增长192%、153%,分别居全国第三和第二位。

不懈治霾,换来蓝天频现。2017年1月、2月,河北PM2.5累计浓度高达114微克/立方米,同比反弹46%;到12月31日,实现65微克/立方米,浓度同步下降7.1%。

河北提出,2018年将制定大气污染治理3年作战计划,确保空气质量“年年有变化、三年大见效”,力争石家庄、衡水、唐山率先退出全国74个城市空气质量排名最后10名。

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