因此，国家语委、中国残联启动了《国家通用手语标准》《国家通用盲文标准》两个重大课题，众多专家历时七年的研究、规范与方案试点，并经专家委员会和国家语委评审，最终形成了《国家通用手语常用词表》《国家通用盲文方案》。
焦点
手语 收录日常手语减少手指字母
据相关负责人介绍，《国家通用手语常用词表》由两部分内容组成：一是说明词表适用的范围、词表中所使用的一些核心术语的定义、手语动作线图解符号的式样和含义、词表编制的基本原则和使用说明；二是按照音序排列的词目。
相较于原《中国手语》，《国家通用手语常用词表》大量地收录了广大听力残疾人现实生活中广泛使用的手语，替换了过去许多和汉字一一对应的手语，大量减少了手指字母的使用，注意描述手语表达时体态动作和面部表情的变化，重在体现手语表形表意的语言特点。
值得注意的是，将手语规范纳入国家语委语言文字规范标准范畴是改革开放40年以来的第一次。“手语的表达如同有声语言一样丰富、灵活，哪些内容适宜纳入规范和如何规范还需要深入研究。未来，国家通用手语与地方手语仍将长期共存。通过推广，引导听力残疾人更多地使用通用手语需要几代人的努力。”研制组的负责人表示。
盲文 没有增减符号实现声调准确
《国家通用盲文方案》沿用了现行盲文的声母、韵母、声调和标点符号，没有改变、删减或增加任何一个符号，只是完善了现行盲文标调规则，规范了声调符号的用法，是对现行盲文的继承和发展。
读音准确是修改标调规则的首要目标。上述负责人表示，国家通用语言是有声调的语言，声调在音节中有区别意义的作用。表音的国家通用盲文，声调必须准确。过去60年实践中遇到的读音不准、词义不清问题，主要源于标调率低和标调的不一致。不标调的词语，虽然通过上下文语境能够确定，或者猜读出一部分，但是不熟悉的词、新词等就难以猜出。依赖上下文确定或者猜读声调很多时候是不可靠的，国家通用盲文必须实现读音准确。
