追问

　　退票手续费从何而来

“在航空公司官网买票一般不会太离谱，退改签很高一般都是因为代理环节出了问题。”

刘先生说，早期航空公司需要代理进行分销，以前是那种机票小门店，现在也都发展成互联网了。

代理商的收入主要分为两部分，航空公司支付的劳务费和机票售卖提成。但目前由于各大航空公司越来越重视直销，逐渐取消了劳务费，而且规定代理的价格不能低于航空公司官网的价格。如此一来，代理商的利润也就越来越依赖退改签费用。

“经常代理就是只退你基建，不退你票面价，不管你买的是几折，什么时候退票。”刘先生说，代理商通过大数据计算出旅客的退票概率，选择退票概率高的航线以超低价格销售机票，来吸引消费者，同时制定高昂的退票手续费，一旦消费者退票，代理商就可以赚取航空公司退票手续费的差价。

按照法理，经营者收取一定数额的改签费以弥补因消费者改签带来的损失具有一定的合理性。但是，如消费者很早改签，而且改签后经营者仍可以将原机票售出，甚至高于原票价售出的情况下，消费者仍然被要求收取高额改签费用就不具备合理性了。

“如果航空公司规定扣20%，代理商扣了30%，很多消费者根本发现不了，但那种收退票费比票面价还高的代理，是有点丧心病狂。”刘先生告诉记者，现在机票代理商的生意很不好做，航空公司的目标就是要逐渐淘汰代理，让乘客在官网购票。

对策

　　将严肃处理违规代理

民航局5月4日称，已责令民航华东地区管理局、中国航空运输协会协同江苏消费者权益保护委员会进行调查，对确有违反民航法律、法规等行为的销售代理人，将予以严肃处理。

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