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监管揪出“毒工厂” 上市公司环保信披亟待强化(2)

监管揪出“毒工厂” 上市公司环保信披亟待强化(2)
2018-05-11 09:21:08 新华网

与灌南县相邻的灌云县也正在排查化工园区企业,有上市公司被临时停产。盐城市响水生态化工园区也有涉及临时停产的上市公司。山西、安徽近期也有上市公司因环保问题被责令停产。

  推进环保信息强制信披

“长期以来,地方政府的地方保护形成了很强的历史惯性。上市公司往往是各地的经济支柱、纳税大户。大量的排污行为被抓的概率较低,惩罚力度较弱。”E20研究院执行院长薛涛说。

业内人士认为,虽然监管部门已有一套信息披露内容与格式准则,但强制性规范尚待健全。

根据复旦大学环境经济研究中心企业环境信息披露研究小组发布的《企业环境信息披露指数(2017中期综合报告)》,对170家上市公司2015年度报告等信息的分析显示,环境信息披露的平均分为39.67分,远未达到及格线。

“现在还没有关于环保信披的专门规定,所以实践中有些环保问题虽然处罚金额不高,但问题可能很严重,如不改正可能会导致被责令停产整顿。但因为罚款金额未达到上市公司日常信披要求,故上市公司未予披露,或避重就轻。”浙江高庭律师事务所合伙人汪志辉告诉中国证券报记者,未来需要建立具体、细致的环保信披制度,让投资者了解国家对上市公司的环保要求,上市公司则需披露定期公告、环保风险预警公告以及临时环保事件公告。

对于如何进一步加大上市公司环境信息披露力度,全国工商联环境商会副会长骆建华建议,应及时修改证券法,强制性要求上市公司披露环境信息,并在钢铁、化工、水泥等重大污染源企业先试先行。发生环境污染后,上市公司的违法成本较低,不少企业宁愿选择被罚款,也不愿意解决实际环保问题,更不愿意公开披露。所以,要不断提高上市公司的环保违法违规成本,要让“环境风险”转换为“财务风险”。

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