新华社北京4月27日电 题:不能让保护生态环境者吃亏——全国人大常委会组成人员为生态环境保护“开药方”
新华社记者高敬
十三届全国人大常委会第二次会议26日分组审议了2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。全国人大常委会组成人员认为,我国生态环境质量不断改善,但仍面临严峻形势,要加大环境执法力度严惩违法排污者,完善生态补偿机制等措施,不能让守法企业和保护生态环境的地方吃亏。
近期媒体频频报道企业偷排废水废渣,污染环境的问题。“要采取切实措施解决‘守法成本高、违法成本低’的问题。”韩晓武委员说,这是环境污染特别是违法排污长期得不到解决的一个重要原因。
他说,现在一些企业不能自觉执行相关环保规定,有些甚至明知故犯,采取“昼停夜排”或检查人员“一来就停,一走就排”等方式逃避监管。因为违法成本很低,即使被发现,处罚也不会给企业造成多大损失,比起花钱治污成本要低很多。他建议对违法排污的,要加大经济处罚和刑事处罚力度,不仅要让违法排污企业违法经济成本高,而且情节严重的,必须依法追究责任人员特别是企业领导人的刑事责任,彻底打破逃避监管的侥幸心理。
还有人大常委会组成人员提出,建议推行环境污染有奖举报制度,鼓励广大群众举报环境违法行为,充分发挥人民群众监督作用。
有委员提出,要加快整合组建生态环境保护综合执法队伍,解决基层执法队伍人员和业务素质问题;重视推进环境执法的标准化和规范化建设,规范行政处罚的自由裁量权,并要积极推动生态环境行政执法和司法的有效衔接。
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