吕文艳表示，在面对加大生态环境保护力度影响经济发展的杂音时，要进一步保持政治定力和战略定力。生态环境保护影响的经济增长，是那些高污染、高消耗、损害生态环境的增长，是那些对优质生态产品和人民美好生活带来负效果的增长，是那些影响国家长远发展、不可持续的“黑色增长”。这样的增长决不能要。对此应该旗帜鲜明、态度坚决。
今年政府工作报告把污染防治列为“三大攻坚战”之一，对各地而言这将是一场持久战，需要长期投入较多的资金。如何解决目前国家财政环保投入不足与环境保护实际需求的扩大之间矛盾？吕文艳近日提交了《关于发行生态环保彩票促进绿色发展的建议》。她建议政府可以通过发行生态彩票聚集资金，将这些资金专款用于环保事业。
吕文艳认为，我国环保领域的资金投入与改善环境质量要求尚有较大距离。发行生态环保彩票既可以为污染防治攻坚战筹集环保建设资金，又可以进一步提升全民参与环保的意识和热情，是解决国家财政环保投入不足与生态环境保护实际需求的扩大之间矛盾的有效途径之一。目前国外已有发行生态彩票的成功经验可以借鉴，此外，我国彩票市场，如福彩、体彩发行和监管系统都已比较完善，生态彩票的发行可以参照福彩体彩的管理模式。她建议采取“地区试点、逐步推广”的方式试点推行生态环保彩票，一方面既能解决环保公益事业的资金难题，另一方面也能让广大社会民众进一步关注和参与生态环境保护，成为环保的主力军。（张怀如）
