中国青年网北京3月9日电(人民政协报记者 汪俞佳) “近年来我国的科技发展取得了举世瞩目的成绩。然而，我们也必须清醒地认识到，要实现世界科技强国的宏伟目标，中国的科技体制改革依然任重而道远。”在改革开放取得巨大成就的今天，包括周忠和在内的中国科技工作者们迎来了科学报国的黄金时期。每年两会，“科技”总是全国政协委员周忠和牵挂于心的主题，今年也不例外。

　　周忠和告诉记者，针对科技界反映强烈的问题，譬如基础研究的短板、科技评价体系建设等，近年来无论是相关政策的出台还是政府部门的投入，都可谓不遗余力。“比如，2015年12月，国务院颁布了关于优化学术环境的指导意见;今年1月31日，国务院颁布了《关于全面加强基础科学研究的若干意见》;近日，中办、国办又印发了关于分类推进人才评价机制改革的指导意见，受到社会各界的好评。”

　　如何落实好中央和国务院的有关文件，从根本上打破目前制约基础研究和科技创新发展的障碍?周忠和认为，在科技体制改革过程中，明确政府职能，充分尊重用人主体的自主权至关重要。“换句话说，有关政府部门需要做好‘加法’和‘减法’，理清哪些需要政府部门做，哪些是科技界要做，哪些又是社会、市场能够做的。”

　　要做的“加法”具体有哪些?周忠和向记者解释，政府部门出台宏观政策、合理分配科技资源、保障知识产权、对政策执行进行监督管理等，都是需要做的加法。“比如，一些单位暴露出来的学术不端行为，有关政府部门就不能姑息;对于目前国内人才流动过程中的乱象，就应当采取有力的措施加以治理。”

　　“减法”又有哪些呢?周忠和认为，对于属于学术共同体自身应当去做的事情，政府部门最好多做“减法”。“学术活动，包括学术评价与激励机制，应当真正回归科学共同体，政府部门做到不干预、少干预至关重要。说到底，科技体制改革需要至上而下的顶层设计，需要科学、操作性强的设计方案，更需要政府部门坚持不懈的监督。”

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