黄树贤介绍，国务院出台老龄和养老规划、实施老年人照顾服务项目、放开养老服务市场等政策，民政部联合有关部门发布了养老服务标准体系建设指南和全国养老院服务质量标准框架；启动了两批居家和社区养老服务改革试点；启动开展全国养老院服务质量建设专项行动，对全国4万余家养老院进行了排查整治，处理隐患近19.7万处，依法取缔、关停、撤并养老院2122家，养老院服务质量明显改善。

黄树贤坦言，目前养老服务领域中一些老年人生活比较困难，需要加大救助保障力度；一些养老院设施落后、服务类型单一、服务质量不高；放开养老服务市场、鼓励社会力量参与的政策落实不到位；养老服务从业人员待遇偏低、人才流失严重，队伍十分短缺；相关法规政策还有待进一步健全。

针对这些问题，黄树贤说，民政部将加快构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。深化养老服务业“放管服”改革，推动取消养老机构设立许可，完善事中事后监管机制；深化居家和社区养老服务改革，推进建立农村留守老年人关爱服务体系；制定“互联网+养老”政策措施，推进智慧养老、医养结合试点工作；继续开展提高养老院服务质量专项行动，确保排查出来的问题全部整治到位，全面提升养老院的管理服务水平。

　　强化家庭监护主体责任 动员社会各界力量关爱留守儿童

孩子是国家的希望、民族的未来。留守儿童一直牵动着大家的心。

黄树贤表示，自2016年2月国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》以来，民政部会同有关部门，摸清了全国农村留守儿童底数，开发启用全国留守儿童信息系统，加强数据动态管理。民政部等8部委开展了“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，帮助76万多名无人监护的农村留守儿童落实委托监护责任人，帮助18万名无户籍农村留守儿童登记户口，帮助1.6万名失辍学农村留守儿童返校复学，基本杜绝农村留守儿童无人监护现象。

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