供给侧结构性改革将迎“升级版”

□记者 班娟娟 李志勇

2017年是供给侧结构性改革的深化之年，多个指标超预期完成，“三去一降一补”成效明显。与此同时，创新驱动作用逐步增强，产业结构加快升级，改革红利持续释放。全国政协委员以及相关专家在接受《经济参考报》记者采访时表示，展望2018年，供给侧结构性改革将进入“升级版”，或在“三去一降一补”基础上构建更丰富体系，涵盖振兴实体经济、发展现代服务业、强化产权保护等内容，系列支持政策也有望陆续出台。

　　“三去一降一补”亮点频现

“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重要任务，也是评价供给侧结构性改革成效的重要标尺。2017年《政府工作报告》量化指标任务落实情况表显示，去产能方面，2017年预期目标为压减钢铁产能5000万吨左右，实际完成5000万吨以上；计划退出煤炭产能1.5亿吨以上，实际累计化解2.5亿吨；计划淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，实际完成6500万千瓦。2017年国民经济和社会发展统计公报显示，2017年全年全国工业产能利用率为77%，比上年提高3.7个百分点。

全国政协委员、民建中央常委、申银万国证券研究所首席经济学家杨成长在接受采访时表示，在去产能作用下，煤炭、钢铁等原材料价格回升，采集业和加工业业绩大幅上升，行业整体进入复苏。目前去产能还在向水泥、发电、化工等领域深化。“在此过程中，产业集中度不断提高，龙头企业效应进一步发挥，低水平的产能得到很大程度化解。不仅如此，去产能的效应还体现在行业组织结构的提升、技术水平的提高以及环境治理的改善上。”

“2017年金融杠杆、企业杠杆、投资杠杆有了较大程度下降，特别是通过资产管理市场、同业市场、非标市场的清理整顿，潜在金融风险有所化解。降成本方面，企业的财务成本、制度性成本明显下降。”杨成长分析指出。

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