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多部门联合行动 解决海归人才创新创业面临的突出问题

2018-01-30 08:40:49    央广网  参与评论()人

与落户同等重要的,则是留学回国人员子女入学难问题。教育部在“北上广”等留学回国人员集聚地区进行的专项调研显示,主要存在非当地户籍留学人员子女入学存在“证明难办”问题,办理流程复杂繁琐。为此,教育部将进一步指导各地加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,减少留学人员子女入学需要提交的证明,简化办事流程。

政策限制开放难也成为留学人员回国创业的“绊脚石”,比如外籍人员在持有A股方面依然受限。虽然《证券法》《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》《上市公司股权激励管理办法》等法规政策都对外籍人员持有A股进行相关规定,“但是,能够满足以上成为股权激励对象条件的外籍人才并不多,因此这一政策依然限制了不少海归人才持有A股,尤其是那些回国创业的外籍留学回国人才。”证券行业一位分析师告诉记者。

另外,外籍人员在申请企业出口资质方面也存在一些限制。“有关部门将继续放宽外籍人员持股、出口资质等方面的限制,进一步研究外籍留学回国创业人员持有A股的方式和途径。”人社部有关负责人说,“要推进简政放权,放宽市场准入,解决市场准入政策与监管政策不衔接的问题,还将优化企业出口资质申请流程,提高监管和服务水平。”

  强化政策支持,搭建留学人员回国创业的“大舞台”

2009年创办的杨森生物公司在人造血管方面的研究获得了多项国家专利,并且打破了国外垄断。短短几年能有如此发展,与人才政策给力密不可分。

公司创始人欧阳晨曦说:“在创业阶段,我们获得了人社部回国留学人员创业启动基金支持的重点项目,得到50万元支持,还申请到了武汉市的30万元资金支持,这些对我们创业起步很重要。”

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