工作组发现，一起起案件的背后隐藏着一座“靠山”。为达到敲诈勒索发廊从业人员、挖泥场老板、货运司机以及追讨赌债、抢夺陶瓷矿场、公路工程、货运市场等目的，罗氏兄弟多次指使、操纵甚至带领组织成员欺行霸市、为非作歹。其成员被抓捕归案后，也供述了上述罪行。2009年12月，时任清城区分局副局长兼刑侦大队长陈某这把“保护伞”也露出了真容。经查，陈某长期对涉案情节严重、证据十分明显的问题线索不闻不问、置若罔闻，放任罗氏兄弟涉黑组织发展壮大、为害一方。
3 追责问责 形成震慑
经过省纪委驻省公安厅纪检组的不懈努力，清远市公安局清城区分局29名涉案民警的腐败问题水落石出。消息传出，当地干部群众无不拍手称快。
查清案件更要厘清责任。工作组认为，由于清城区分局原党委没有真正担负起全面从严治党的主体责任，管党治党失之于宽松软，对苗头性、倾向性问题重视不够、防范无力，导致部分基层单位管理混乱、风气不正，少数民警有禁不止、有令不行、纪律松弛，甚至违纪违法。同时，党委相关负责人对下属办案单位以罚代刑、乱没收、私设小金库等问题视而不见，不管不问；对所属单位民警、辅警经常与涉黑组织来往、甚至成为涉黑组织骨干成员的问题熟视无睹、放任自流。相关领导对立案、变更强制措施、作出处罚决定等环节的审核监督停留在签名盖章“走程序”上。个别领导甚至将自己的数字证书长期交由下属直接使用，不履行监督把关职责，致使不少违规办案问题未能得到及时的自查自纠。
“清城区分局党委履行主体责任不力，内部监督制约形同虚设，队伍管理失之于宽松软，导致出现系统性腐败问题，必须给予严肃问责。”驻省公安厅纪检组将调查情况迅速向相关单位进行反馈，并提出问责意见。
原标题：为黑恶势力充当“保护伞”这个公安局副局长栽了今年以来，中央纪委国家监委按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，要求各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点
