事实上，制定北极政策、规范指导北极活动是各国通常做法。除北极八国外，中国的近邻日本、韩国，欧洲的英国、法国、德国等非北极国家都已发布了北极政策文件。
重要利益攸关方定位“十分明确”
中国是北极事务的重要利益攸关方，在地缘上是“近北极国家”，是陆上最接近北极圈的国家之一。基于这一基本定位，中国希望自身在北极事务中发挥“不越位、不缺位”的作用。
外交部副部长孔铉佑26日在国新办新闻发布会上说，“不越位”指中国作为非北极国家，不会介入完全属于北极国家之间以及北极区域内部的事务，将依据国际法参与北极事务；“不缺位”指中国将在北极跨区域和全球性问题上积极发挥建设性作用。
专家表示，多年来，中国在北极事务上一直发挥着建设性作用，做出了积极贡献。比如在极地规则方面，中国参与了国际海事组织关于极地航行规则的制定，这一规则已于2017年生效，对保护北极海洋环境有非常重要的意义。此外，中国切实遵守《巴黎协定》的原则精神，所采取的减排措施对北极的气候生态环境具有积极影响。
阮宗泽认为，“重要利益攸关方”这一定位非常明确，表明中国有充足的理由为北极事务作出积极贡献、发挥建设性作用。
实现北极开发利用“互利共赢”
近年来，北极在经济、科研、环保、航道、资源等方面的价值不断提升。
专家表示，以航道为例，全球变暖使北极航道有望成为国际贸易的重要运输干线。张侠说，对于中国这一海上贸易大国来说，北极航道的开通不仅可以大大缩短至欧洲、北美东岸的航运距离，更为目前相对单一的贸易航道增加了一个安全备份。
白皮书中提到，中国愿依托北极航道的开发利用，与各方共建“冰上丝绸之路”。阮宗泽认为，“冰上丝绸之路”不仅覆盖北极周边国家，也可以惠及东亚其他国家，为北极地区未来开展国际合作、探讨北极资源的可持续利用提供了新的可能。
新华社挪威特罗姆瑟１月２２日电（记者梁有昶 张淑惠）正在挪威特罗姆瑟举行的２０１８年“北极前沿”大会２２日呼吁各方加强北极问题合作，以促进北极地区的稳定与可持续发展。本次大会的主题是“联通北极”
