据中国之声《新闻纵横》报道，中国人民银行昨天(27日)傍晚宣布，条码支付业务规范和技术规范等文件已经发布。这意味着，在生活中很常用的支付方式——条码支付，正式结束了试点，成为央行认可的支付方式。
这一规范将从明年4月1日起开始实施。新规将依靠哪些手段达到“治乱象”的目的，看似可能引发担忧的限额实际上会有多大影响？规范又将如何推动条码支付方式继续为人们生活提供便利？
条码支付，简单地说，就是通过扫条码或者二维码，完成收款或者付款的支付方式。从兴起到乱象丛生，再到被暂停，条码支付一路走来颇多坎坷。但由于门槛低、使用便捷，近年来它成为大众最常用的移动支付方式之一，悄然走进了大多数国人的手机。中国支付清算协会副秘书长亢林说：“条码支付这几年发展比较快，而且已经在线下作为银行卡的补充，小额便民领域发挥了重要作用。”
曾有一个段子，说一个小偷把楼下便利店的支付条码换成了自己的，每天在家默默收钱，直到月底店主结款时才发现。网友纷纷留言，惊呼现如今做小偷都需要掌握高科技，更感叹条码支付早已深入到生活的方方面面。这样一个几乎渗透到每个人生活中的市场没有规矩，当然不行。
央行在答记者问中表示：“由于缺乏统一的业务规范和技术标准，在条码生成机制和传输过程中仍存在风险隐患，也引发了支付安全的风险案件，市场机构在业务推广过程中还存在不正当竞争等现象。”这就是条码支付新规出台的必要性。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼分析：“从技术层面看，扫码容易携带一些非法代码，在传输过程中易被攻击，所以给客户的信息安全和资金安全带来威胁；从市场角度看，不断地加大了此领域的竞争，其中就出现一些不正当竞争，扰乱了整个市场秩序；从合规角度看，也存在一些问题，比如在商户收单环节，有一些劣质商户进来。”
条码支付新规中首先明确，支付机构提供条码支付服务，必须持牌经营。对于使用条码支付的商户，也要求必须确保是依法设立、合法经营的特约商户。同时要求建立特约商户检查制度，特约商户信息库和黑名单管理机制。董希淼认为，此举可防止劣质商户侵犯消费者权益，“如果有不良信息，信息库一比对，你可能要谨慎开展条码支付业务；如果已经列入支付清算协会黑名单的，你要在十个工作日内退出，防止这些劣质特约商户侵犯消费者权益。”
