校长告诉澎湃新闻记者，离开的主要是特岗教师，并没有在编教师，“我们学校去年已经有两三位特岗教师离开，有的工作一年了，有的工作两年离开，今年的招聘工作还没有结束，所以暂时还没老师走。”
他说，安阳市各区招教的时间并不统一，有的老师在学期中途就被招走，学校只能临时找代课老师，或者让其他年级的老师代课，导致教学混乱，“安阳教师的流动现象比较普遍，我们也很无奈”。对于特岗教师离开的原因，校长说，“每年分配到我们这里的老师大部分都是安阳县地区的老师，他们大多想回到安阳县或附近上班，这样离家近”。
“我们想留也留不住。”校长说，学校也能理解他们的心情，但频繁的教师流动，对于内黄县的农村教育确实是一个大问题。
据澎湃新闻了解，特岗教师政策是中央实施的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策，通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县、县以下农村学校任教，聘期为三年。特岗教师实行合同管理，由县级人事、教育行政部门与教师签订聘任合同，合同中明确规定了双方的权利和义务。
在河南省教育厅公布的《河南省农村义务教育阶段学校特岗教师服务协议书》（以下简称《协议》）上“乙方（特岗教师）义务”一栏里，明确标注：“除不可抗力因素并提出申请，经甲方同意外，不得单方终止协议。”但对于特岗教师直接辞职或不工作，《协议》中并没有提出任何处罚性措施。
而在安阳市教育局官方网站上发布的《2017年安阳市公开招聘市教育局直属学校教师简章》中，对于“不得应聘条件”，仅提及“安阳（含滑县）范围内已在编的正式教师”，并未对特岗教师做出要求。
教育局：合同上没有规定惩罚
对于以上情况，12月13日，安阳市教育局办公室一名工作人员回复澎湃新闻称，“特岗教师确实有任期三年的规定，合同期没到就离开的情况也存在，但人往高处走，我们也不能阻止老师的离职或者调动，更不能做出什么处罚。”
他告诉澎湃新闻记者，每年安阳农村地区都会有十几个特岗教师中途离职，“因为农村条件比较艰苦，特岗教授又以年轻女性居多，来的时候会和县里签三年的工作协议，但中途直接辞职或者考到市区任教，啥也不要就走了，违约就违约了，我们教育局也没办法，毕竟不能把他们绑起来限制人生自由。”
特岗教师中途离职真的管不了？对此，12月15日，澎湃新闻记者联系了河南省教育厅，分管特岗教师的工作人员表示，在政府与特岗教师签订的合同（上述《协议》）里，对于特岗教师未满期限离职，并未做政策要求，也没有相应处罚，“我们都是鼓励特岗教师能够完成任期，并且留校继续任教，只能是鼓励。”
但对内黄县农村家长们所反应的情况，该工作人员表示，特岗教师的离开“合情但不合理”，“内黄县是一个贫困地区，留不住人，都能理解，师资流失肯定是要流失一部分的，但每年内黄县也会再招新的特岗教师进行补充，总体来说应该是能补充这个缺口的。”
