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钢铁煤炭煤电去产能 全年目标提前超额完成

2017-12-13 06:10:38    央广网  参与评论()人

成效:企业效益显著变化,未来还需更多采取市场化、法治化办法

“地条钢”清除,对全行业建立公平竞争的市场秩序贡献巨大,去产能有序推进,也撬动着曾经深陷泥淖的钢铁、煤炭行业逐步走出低谷,迎来了复苏迹象。加上需求回暖等因素影响,企业效益开始发生显著变化。

钢铁行业,前9个月,中国钢铁工业协会会员企业销售利润率达4.18%,企业效益持续好转,一些长期亏损的钢铁企业实现扭亏为盈。煤炭行业,前三季度,煤炭采选业实现利润2262亿元,同比增长7.2倍,全国规模以上煤炭企业主营业务收入达到2.01万亿元。

上游行业回暖的同时,也给造船、煤电等下游行业传导去一定压力。“煤炭价格回升确实比较快,因素也是比较复杂的。下一步,可能需要对前一个阶段去产能的做法做些微调。”中财办副主任杨伟民表示,在今后的去产能过程中,要减少用行政命令,而要更多利用处置僵尸企业、更多通过市场化和法治化的办法,通过改革来建立正常的市场秩序和上下游产业间关系。

“我们在调控煤电产能时,尽可能采取市场化、法治化的办法,手段也要分类施策、避免‘一刀切’。”国家能源局电力司副巡视员郭伟举例说,针对部分在建项目投资额较大的情况,他们强调发挥企业自主决策权,缓建项目可自主选择停建或继续建设,但建成后暂不并网发电,作为系统应急调峰储备电源,“由此既可以降低对企业经营、设备制造建设等上下游产业和信贷资产造成的影响,又可以在紧急情况下保障电力供应。”

展望未来,要实现长远发展,就要在稳步去产能、力争提前完成任务的基础上,加快产业结构转型升级。李新创表示,从长远看,应结合化解过剩产能建设长效机制,加强对“地条钢”产品和企业的检查、执法和监督,同时还要适时修订和提升建材钢质量标准,通过产品质量监督来倒逼“地条钢”丧失生存空间。他预计,2018年,受益于全球经济复苏和国内经济稳中向好的拉动,我国钢材需求量还将实现较快增长,钢铁行业形势有望持续稳定好转。

政策链接>>>

《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序的通知》

《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》

《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》

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