深化税改仍需理顺机制完善细则

专家表示，从河北水资源税改革试点的成效来看，基本达到了征收水资源税的初衷。与收费相比，税收刚性作用发挥明显，抑制了地下水超采，耗水大户节水举措明显增强。试点还探索出“税收共治”新型管理模式，提升了水资源管理水平，为国家扩大试点范围积累了经验。

针对水资源税试点扩围，河北经贸大学财政税务学院原院长古建芹教授等认为，从长期来看，要时刻注意水资源税的功能定位不是为取得税收收入，而是监督管理水资源，促进水资源保护和使用。下一步，应对居民生活和农业生产用水如何实现科学合理高效加以引导，考虑将其用水结构再细分，制定相应条款，引导全民增强节水意识。

一些基层税务、水利部门工作人员表示，水资源费改税涉及税务、财政、水利等多个部门以及不同层级政府之间的责任划分。此外，征管部门的技术配置要到位，取水计量还需加快实现标准化。

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