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发改委:2015年以来核减输配电不合理等费用约1200亿

2017-11-07 11:30:57    央广网  参与评论()人

中新网11月7日电 谈及政府在成本监审方面取得的效果,国家发改委价格司副司长丁杰今日回应,在输配电领域,2015年以来,发改委陆续开展电网企业的输配电成本监审,实现了各环节全覆盖。这项工作是首次在全国范围内组织的,对超大型自然垄断环节开展的定价成本监审,共核减与输配电不相关、不合理的费用约1200亿,平均核减的比例达14.5%。

国家发展改革委今日召开新闻发布会,介绍成本监审和调查有关情况。邀请发改委价格司副司长丁杰、价格司副巡视员程行云介绍有关情况,并回答记者提问。

会上,有记者问题,成本监审这个词最近出现的频次越来越多,尤其是在垄断领域,如何评价政府在成本监审方面取得的效果,有哪些新举措?

丁杰回应,近年来政府的成本监审取得了显著成效。这个成效用20个字来概括:从浅到深、从粗到细、全面发力、多点突破、纵深推进。

在中央层面,电力、天然气、铁路等重要自然垄断领域全面开展了成本监审,也就是说将这些垄断行业的成本纳入了政府监管的范围,实现了从无到有的突破。在输配电领域,是从省级电网到区域电网,再到跨省跨区输电的各个环节,对电网企业的输配电成本监审实现了全覆盖,非常不容易。天然气管道、铁路运输领域,也是首次在全国范围内实施了全行业的成本监审,这项工作是今年做的,上半年是天然气,铁路是分两拨,因为这个事情是非常复杂,所以先在三个区域搞了试点,下半年又全面铺开。

地方层面,主要是以重要公用事业和公益性服务行业为重点,大力推进成本监审。

丁杰说,举措用三句话来概括:第一句话,立规矩、建机制,构建成本监审制度框架。第二句话,挤水分、减成本,助力垄断行业价格改革。第三句话,强监督、促公开,有效提升定价成本监管公信力。

第一句话,“立规矩、建机制”,通过建立机制明晰定价程序,强化成本约束,推进公开透明,优化监管,在这几个方面不断完善。

首先印发了《国家发改委关于加强政府定价成本监审工作的意见》,这个《意见》明确了当前和今后一段时期成本监审的总体要求和目标任务,提出了到2020年成本监审的制度规则健全完善,方式方法科学合理,重点领域全面覆盖,成本公开规范有序。

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