进一步明确城市战略定位的北京，用心重新审视历史文化。
2016年6月，北京市发布全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见，提出了“全面保护”的理念：构建全面保护格局，完善全面保护机制。
“全面保护就是要分层次、分类型、分时间、分地域地保护北京古都风貌的所有历史文化要素，塑造兼具历史感与现代感的大国首都。”北京市规划国土委副主任王飞说。
从保护明清北京城中轴线，到凸显宫城、皇城、内城、外城四重城郭构成的独特城市格局，再到恢复北京特有的“胡同－四合院”传统建筑形态，北京计划从10个方面强化旧城整体保护。
大高玄殿、景山寿皇殿等文物建筑得到修缮，历代帝王庙、孔庙等全国重点文物保护单位对社会开放，南中轴路、明城墙等遗址基本恢复历史风貌、建成遗址公园……近年来，北京积极探索可推广、可复制的核心区风貌保护和升级改造之路。
俯瞰故宫
“多点一城、老城重组”“推进实施老城重组”……从两年前中央财经领导小组第9次会议审议研究的京津冀协同发展规划纲要，到2016年相继公布的《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《北京市“十三五”时期加强全国文化中心建设规划》，“老城”理念，逐渐进入中央和首都决策者的视野。
“从字面上讲，‘老’比‘旧’更有历史感。说‘老城’，是对城市历史积淀的尊重，是一种价值的认可和体现。”王凯说。
老城，不能再拆了！
曾几何时，伴随城市发展、人口聚集，在隆隆的推土机声里，北京老城区的胡同、故居一点点减少。
56岁的冯文魁几年前从石景山区的楼房搬回北京大栅栏街道培智胡同15号院，照顾年逾8旬的老母亲（2016年12月25日摄）
“本世纪初，我们这片本来听说要拆的。”北京市西城区达智桥胡同8号院，71岁的范连弟感慨，现在位于宣武门外的这片胡同已经被列为宣西北历史风貌保护区，不仅不拆，更要通过背街小巷整治提升恢复历史风貌。
达智桥胡同里，距8号院不远处的12号院，就是近代史上著名的“公车上书”发生地——杨椒山祠。
“这里原来住了100多户，只剩下16户没有腾退，计划今年全部腾退。”广安门内街道党委宣传部部长黄孔岩说，“当年城南会馆、故居很多。未来几年，这里将逐步恢复历史风貌。”
达智桥胡同的变化，只是一个缩影。
——为实现历史文化街区复兴，北京2015年全面启动南锣鼓巷地区福祥、蓑衣、雨儿、帽儿四条胡同的修缮整治工作，对居民实行腾退自愿申请制度。
——大栅栏今年年初落成的“北京坊”建筑集群格外引人注目。一主街，三广场，多胡同……集文物保护与新型业态开发于一体，“北京坊”成为以百年劝业场、谦祥益、交通银行旧址等8栋沿街集群建筑为中心的“中国式生活体验区”。
西城大栅栏地区
