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苍蝇的体格 老虎的胃口 堵住“小官”通向“大贪”的“滑梯”

2017-09-17 10:01:40    新华网  参与评论()人

广西“小官”丘朝阳就是典型。不久前,这位女科长因所敛钱财超过很多落马省部级官员而受到关注。她的“敛财术”说来并不高深,就是将虚开的发票混入正常公务开支产生的发票一同报账,持续8年非法套取3680多万元公款。

据南宁市纪委有关干部分析,丘朝阳能“养大”,主要因为她多年担任南宁高新区管委会接待办主任,升任办公室副主任后仍分管接待办,长期处于关键岗位,尽管级别不高,但掌握的权力相当集中。

小官大贪者,有的是“一口气吃成胖子”,如西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡,其单笔受贿额最高达5000万元,但更多还是靠多次、长期蚕食。

“小官手中的权力往往不能直接进行‘大宗’权钱交易,他们多是利用职务之便主动伸手,这种‘小额’贪腐不易暴露,但蚂蚁搬家,日积月累,一旦被查,就是大贪。”海南省昌江县纪委漆振兴说。

在湖南益阳,就有一条“蚕食虫”——桃江县桃花江镇财政所副所长陈刚。他靠截留惠农补贴“发财”,手法隐蔽,单笔“拔毛”金额小,数额最小的只有2角7分。2014年4月至2015年12月,他先后在2万余名农户身上“拔毛”,前前后后6万多次,蚕食金额累计达77万余元,“蝇贪”摇身一变成“象贪”。

类似的,还有海南省昌江县教育局原局长符军。2011年至2014年,他利用职务之便收受贿赂505万元,后其主动退赃款项竟高达721万元。因权钱交易次数太多,符军已记不清其中226万元贿赂款的来源!

  “贪欲的雪球越滚越大,是因为有让他滚大的环境”

一些腐败分子警觉性高,作案手段隐秘,贪到巨款后藏而不露,客观上降低了暴露的风险,增加了监管的困难。比如于凡,他通过变更所办企业股东、伪造借款协议等方式掩盖贪腐事实,可谓机关算尽;比如符军,他将私下收受的贿赂全部寄存在弟弟家中,全家日常开支毫无奢华迹象,自己平日里俨然一副业务精湛、待人谦和的教育局局长形象……

然而,这并不意味着这些腐败分子就毫无破绽。关键的问题是,在一些单位,制度漏洞大得连牛都穿得过,更别提小苍蝇了!

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