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山西省委:打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地(2)

2017-08-19 08:47:35    新华网  参与评论()人

“三川十垣沟四千,周围大山包一圈”,临汾市大宁县地处吕梁山脉的南端,是晋西集中连片贫困县之一。交通不便,生态环境、农业基础也很差。“都说靠山吃山,但县里发展了12万亩苹果地,挂果的只有2.24万亩,产量效益太低了。”县林业局长王建平介绍。

传统种植等产业扶贫项目难以展开,大宁县就另辟门路,将脱贫工作和生态养护结合,推出了“购买式造林”。农村合作社根据林业部门规划,先垫资造林,经验收合格后由政府购买,参与“购买式造林”的合作社,贫困户占比必须达到80%。今天人养树,明天树养人。“别看种树是体力活,以前可轮不上贫困户。现在政策给我们吃偏饭,跟着合作社种树,一天能挣100多,还愁脱不了贫?”白沟村的冯传堂老人说。“购买式造林”的关键在政府花钱买活树,这就变“要我造林”为“我要造林”,大大提高了造林绿化的效率和质量。

生态脱贫,让靠山吃不了山的县市有了新抓手,为脱贫打开了新通道。针对有的地区虽有产业但带动效果不佳的问题,山西还及时用“黏合剂”将更多贫困户、产业、企业联系起来。这种“黏合剂”的名字,叫做“金融扶贫”。

自2008年双目失明后,孝义市贫困户田庚鑫的生活起居就一直靠儿子照顾,村里的产业项目,他也无法参与。虽然有一些政策性补助,可总觉得花钱“不赶趟”。不过今年过完年,父子俩手里却有了几千块余钱,这些余钱便来自孝义市农商行的“四位一体”精准扶贫产品。

“政府+银行+龙头企业+贫困户”,孝义农商行实施的金融扶贫模式,给建档立卡贫困户每户每人贷款5万元,无劳动能力的深度贫困户可带资入企,委托企业经营;企业签订合约的首月付给每个贫困户800元,以后月付200元,建档立卡贫困户每人每年因此可增收3000元。有劳动能力的,除了可在企业工作挣工资,还可以用贷款创业。截至今年7月底,山西10个深度贫困县累计投放小额信贷7.31亿元,支持了16782个贫困户发展生产。

  创新机制 培育动力

过去的一年,山西各地探索出很多扶贫机制,脱贫工作稳步推进。

晋中市和顺县探索建立“驻村帮扶工作积分制”,各级帮扶单位和驻村工作队小到请假、民情日志,大到站室建设、项目承接、学习培训等,都有相应的分数做考评。为杜绝造假,考评需要相关书面材料、责任人签字、票据台账等,并引入第三方评测问卷作效果评估。

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