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为什么出台这个措施？
前一段时间北京爆发了一起诈骗案，有骗子借“以房养老”为幌子，诱骗一些老年人办理具有强制效力债权文书公证和对房产全权委托处理的公证，过户老年人房产。甚至有的老人仅仅获得了1000元钱，就被强制过户了690万元的房产。
上述案件中，个别公证机关在办理公证的时候，在办证流程、告知、送达等环节上存在问题。
由于此案社会影响巨大，从而导致司法部出台了“五不准”。
