那些曾被处罚的景区整改了吗？仍有景区带病经营(2)

在安徽，天柱山5A级风景区针对国家旅游局此前通报的“厕所设施滞后，导览标识缺项多”等问题，也进行了专项整改，完成了景区旅游公厕新建或升级改造，各厕所均安排专人管理。同时完善导览设施，新增标识牌、景物介绍牌、文明旅游提示牌等347块，新增公共信息符号102个。

仍有景区“带病经营”

记者调查发现，部分被处罚景区仍然“带病经营”。在北京，4A级景区什刹海因“综合管理差、配套及服务设施设备混乱，人车混流，存在安全隐患等”被警告。记者近日来到景区，发现综合管理差、人车混流等情况依旧。

一位三轮车夫上前搭讪是否坐车，并指着胸前的工作证称自己是正规公司的，价格是150元。若不要发票，仅100元。三轮车在窄窄的胡同里穿梭，络绎不绝、来来往往的游客和自行车、三轮车让整个游览过程的大部分时间在躲车、错车。

在多景区曾被处罚的云南，虽然今年以来重拳整治旅游市场，但短时间内顽疾难以根治。4月27日，国家旅游局通报“不合理低价游”专项整治行动中查处的20起典型案件中，多起涉及云南昆明、丽江等线路“不合理低价游”“指定购物场所”“导游诱骗消费者购物”。

有的景区被“摘牌”但仍继续打着A级景区招牌经营。中华民族园虽然已经被摘牌近4个月，但在其官方网站依旧标注了“4A级景区”身份。对于去年专家组复核提出的木桥没有围挡、存在安全隐患的问题，记者在景区北园看到，这座长约20米、高度超过1米的木桥仍然没有增加保护措施，桥边岸上“水深危险”的字样清晰可见。

业内人士认为，当前动态管理是一种名誉损失的处罚方式，往往对知名景区更有效，对于一些原本知名度就低的景区，处罚的社会影响力很难起到“引导游客用脚投票”的效果。而在项目上，除了一些对A级景区有明确门槛要求的，不少旅游项目对A级并没有要求，因此摘牌降级对此影响也微弱。

记者调查发现，由于相关处罚不到位，加上地方后续监管不足，导致对景区的处罚震慑效果大为减弱，甚至有景区未满摘牌年限便重新申请等级。

河北山海关景区是我国第一个被摘牌的5A级景区。按照规定，“凡被降低、取消质量等级的旅游景区，自降低或取消等级之日起一年内不得重新申请等级”。公开报道显示，2016年8月，山海关重新创建5A景区，已经通过河北省旅游部门的景观质量初评。这距离被摘牌时间不足一年。