“虽然莫斯科的人均汽车保有量超过北京，但是北京的私家车总量远高于莫斯科的380万辆，这给北京的交通和环保带来了更大压力。”圣彼得堡国立大学城市研究学院副院长伊丽娜·斯梅列娃在2016首都科技创新与协同发展国际论坛上对记者表示。
“北京如何解决好海量人口的出行问题是个大难题。要把解决交通拥堵问题放在城市发展的重要位置，加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。”习近平总书记三年前视察北京时的要求和叮嘱，仍然言犹在耳。
针对历史级、世界级难题，2016年12月12日，蔡奇就交通设施建设、拥堵治理、路网优化等工作进行实地调研，这也是北京加大力度解决交通问题发出的又一个强烈信号。
蔡奇在调研时要求，要着力提升交通设施建设水平，加快轨道交通、城市道路、停车设施等建设，优化路网结构，下大气力治理拥堵路段；不断提升交通服务质量，坚持公交优先，倡导绿色出行，发展智慧交通，提升信息化管理水平；切实加强交通秩序管理，大力整顿停车秩序，严查交通违法行为，精心做好早晚高峰的交通组织，破解因乱致堵难。
发展综合交通体系成重点
近年来，北京市委、市政府高度重视交通拥堵这场攻坚战，继续加大轨道交通等公共交通建设力度，严格控制机动车保有量，推动京津冀交通一体化建设，初步构建起了现代化综合交通运输体系框架。
2017年1月中旬发布的《2016年北京市政府重点工作情况》显示，2016年，北京市日均交通指数为5.6，相比2015年的5.7下降了1.8%，绿色出行比例71%。
对于这个城市的交通管理者来说，交通指数下降0.1的背后，无疑是一项复杂的系统性工程。
可能有很多人不知道，北京全市公路总长度达到22000公里，比上海全市公路总长多出约8000公里；而北京地铁574公里的运营里程数，也在世界大城市中名列前茅。2017年，北京市在建地铁约20条。
据了解，几年前北京地铁由于车厢小、编组少导致运力不足。而在2016年底刚刚开通的北京地铁16号线北段，京港地铁运营运输总监范忠胜告诉记者，16号线引进了8A型编组车辆。A型车较B型车长度增加，由这样的8节车厢编成一组，额定载客量为2480人，比4号线额定载客运能提升76%；比14号线额定载客运能提升33%。同时旅行速度将达到每小时38公里，是北京市在运行列车中最快的。
在运量更大、速度更快这些“表面现象”的背后，是北京交通规划管理者着力构建的现代化交通体系。
中国历史最悠久的地铁——北京地铁一号线、二号线加装屏蔽门，多条线路将最小间隔压缩至两分钟以内，建立完善的轨道交通运营异常信息发布政策……过去几年，一项项安全保障、增速提效措施相继推出。
根据北京市的规划，“十三五”期间，北京轨道交通总里程将增加到900公里，而很多线路不仅实现了长度的延伸，还促进了北京整体交通体系的提升。
在路面上，2016年10月，北京换线公交专用道开始启用。三环路公交专用道长度49.4公里（双向）。“使用公交专用道后，300外环（慢）走行时间平均缩短了7分钟。”300外环（慢）车队的张一卫说。
北京公交集团线网中心主任、调度指挥中心主任曹炎说，原来，一些公交专用道未连续成网，公交车整体运行速度提不起来。三环公交专用道设立后，将逐步体现网络化效应。
公交优先，是北京市治理拥堵的重要治本举措。从1997年在长安街公主坟至大望桥段施划全国首条公交专用道迄今，2016年北京市公交专用道达到841公里。实践证明，公交车运行速度的提高，吸引了更多市民选择公交出行。
