务必压实责任不懈怠。各级要强化主动作为和担当精神，党委负起主体责任，主官主责主抓，涉停单位严格落实“军令状”，层层传导压力，努力把问题解决在本级、解决在当地。主动协调中央国家机关有关部门，研究制定有关政策制度，加强军队资产有效管理利用，推动军民深度融合发展。充分发挥省军区系统的桥梁和纽带作用，积极协调所在省区市建立军地协作机制；各驻军单位要加强与省军区的沟通对接，依托协作机制及时解决突出矛盾问题。充分发挥最高人民法院司法保障工作领导小组的指导作用，统一法律适用，建立涉军涉停的立案、审判、执行等绿色通道，为依法依规处理全面停止有偿服务问题提供有力法律支持。
务必一鼓作气不松劲。全面停止有偿服务，总体上分为停止可控托底、复杂敏感项目和纳入军民融合发展体系3个步骤实施。要按照军委统一部署，坚持先易后难、分步实施、压茬推进。要坚决卡住时间节点，制订路线图、签订责任状，持续用力推进；统一政策指导，严格甄别区分有偿服务、社会化保障和军民融合项目，分类逐项施策，绝不允许任何单位以任何理由开口子、搭便车、搞变通。要紧盯目标任务，坚持标准要求，主动研判形势，梳理矛盾诉求，研究思路对策，综合采取行政、法律和经济手段，把各个项目停止彻底，不达目的不收兵。
始终把握积极稳妥的总基调，维护部队和社会两个大局稳定
全面停止有偿服务工作政治性、政策性强，特别是复杂敏感项目利益纠葛深、涉及领域广、遗留问题多、处理难度大。党中央、中央军委和习主席高度关注民生和社会保障问题，要求精细研究论证每个推进方案，周密统筹安排各项善后措施。
坚持先试点后推开。按照“决心坚定、步子稳妥，分类指导、综合施策，勇于实践、开拓创新”的思路，选择驻天津地区部队不同类型单位组织试点，探索解决复杂敏感项目矛盾问题的方法路径，创新政策制度和管理模式。要在分别组织各行业先行先试的基础上，深入验证行业停止政策的可行性，准确把握停止范围内容，完善后续运行管理要求。要及时评估实践中的成效经验和问题教训，系统梳理行之有效的成功案例，及时发现和纠正停止有偿服务工作中存在的偏差，宣传推广好的做法经验，避免采取违规、偏激的方法手段。任务单位组织具体试点工作，要确保停得住、停得稳，对人员分流安置、合同协议解除、债权债务处理等事关人民群众利益的问题，逐一从政策上、法律上拿出切实可行的措施办法。
坚持先托底后推进。要把积极稳妥的总基调贯穿到停止有偿服务工作的各领域、各方面和全过程，区分工作难易和轻重缓急组织实施，确保军队资源有效管控、职工权益得到保护、军民融合跟进拓展、社会反映正面积极。各单位要建立规范的工作程序，依据中央军委和国家机关出台的法规政策，紧密结合单位和项目实际，妥善研究提出停止方案，及时请示报告，经批准后再执行，防止擅作主张、擅自行事；针对不同项目的合作背景、投资金额、经营状况、租户诉求等情况，分析可能存在的安全隐患，认真细致地做好一家一户的工作，做到事前有预测、事中有应对、事后有补救，积极稳妥解决善后问题。
坚持先循法后处置。要强化法治思维，注重在法律法规框架内开展清停工作，严格依法依章办事，严格政策程序，善于运用法律手段妥善化解矛盾纠纷，维护军地合法权益，维护军政军民团结和谐。处理军队内部的矛盾问题，也要坚持按政策制度办事，加强沟通协调，做好耐心细致的工作，通过开展有偿服务项目专项审计，严肃查处违规违法违纪问题，形成震慑效应，推动停止工作向纵深发展。在依法维护军队权益的同时，部队各级要寓情理于法，设身处地为群众着想，充分体现军民鱼水深情，汇聚起齐心协力完成停止任务的强大力量。（赵克石为中央军委委员、军委后勤保障部部长 人民日报中央厨房金台点兵工作室出品）
