新华社北京3月6日电（记者赵文君、齐中熙）全国政协委员、中国邮政储蓄银行董事长李国华在接受记者采访时表示，当前非法集资活动呈现“泛理财化”新特征。随着互联网金融的快速发展，非法集资活动更加隐蔽，形式更加多样，问题日益突出。
2016年一季度，非法集资立案数达2300起，为历年最高峰。“从E租宝、泛亚等重大案件来看，非法集资往往打着金融创新的旗号，迎合社会公众对财富保值增值的迫切需求，创造形形色色的所谓‘理财产品’。”他说。
李国华说，对于非法集资需要加强综合治理，坚持打击与防范并重。“目前，民间投融资中介公司、P2P网贷公司、房地产公司、私募基金、地方交易所等领域已成为非法集资重灾区。”李国华建议，重点加强对相关行业的排查，对名实不相符、主业不清晰、经营不规范的各类机构，要坚决取缔并清除出金融市场。
“对以提供信息咨询、技术服务为名，实质上从事金融业务的各类新型市场主体，要及时纳入金融监管范畴，避免一些实质上的金融机构因游离于监管之外而‘野蛮生长’，滋生风险。”李国华说。
李国华表示，要保障金融机构准入的统一和规范性，金融机构设立审批权限应集中在中央金融监管体系。在现有部际联席会议制度基础上，将现有监管模式从机构监管逐步过渡到功能监管、行为监管上来，防范非法集资行为利用监管空白，形成跨行业跨市场传递的风险。
