当前位置:新闻 > 中国新闻 > 正文

侠客岛:这几天央媒都在刊文纪念这个日子(2)

2017-02-26 03:41:23    中国搜索网  参与评论()人

临门一脚出现在2013年,习近平提出北京、天津应谱写“双城记”,并提出推动京津冀协同发展;2014年,习近平召开京津冀协同发展工作座谈会,京津冀一体化被提到国家战略层面。

故事

回顾过去三年,成就自然非常明显。

先说交通。前两天有个很有趣的社会新闻,说的是一位叫姜京子的女士,为了与家人在一起生活,选择住在河北沧州,每天乘高铁来北京西南二环附近上班,如是坚持了一年。

爱情自是感人,细读新闻,却发现是个有关京津冀协同发展的好故事。首先,这对原先在北京工作的夫妻,是因丈夫所在的北京现代响应京津冀协同发展战略,去河北沧州建设分工厂。

北京市社会科学院副院长赵弘告诉侠客岛,其实这个项目是目前京津冀协同发展中,在产业合作上最大的亮点。按照过去的思路,这样的项目很难转移到河北去。2002年中韩合资的北京现代,是中国加入WTO之后获批的第一个汽车生产领域的中外合资项目,曾被确定为振兴北京现代制造业、发展首都经济的龙头项目和示范工程。如今,这个首次出京投资建设的汽车制造工厂,只用18个月就建成了,直接带动了沧州汽车产业的发展。

其次,从河北沧州的家到北京上班,高铁只需要51分钟,再加上两头的打车、地铁时间,总共需要两个多小时。而以前她住在东六环时,通勤不过比现在少半个小时。

说句题外话,时政写久了,真是无法正常打开社会新闻。

成绩

说成绩总会有罗列之嫌,但平心而论,京津冀过去三年间,的确很有的说道。

推进最为有效的,当属三地之间交通运输设施的共建共享,轨道交通、高速公路、港口、航空等一系列的规划,相信让许多人都感觉到了,未来这三地的空间距离将明显压缩。

赵弘告诉侠客岛,共识已经形成,合力也已形成,一套相对成熟的机制也已形成。国家层面协调各部委,三地也都在跳出过去的“一亩三分地”思维,发展规划不断出台,专项规划也出台了十几项。“总体来说,有了一张蓝图后,接下来就是不断推进。”

具体来说,在轨道交通方面,去年底有四条城际铁路开始开工建设;产业合作方面,除了前述现代工厂,还有沧州的生物医药产业园等一批项目进展迅速;环境建设方面,三地合作的计划也已出台。等等。

一些旧桎梏在被打破。赵弘举例说,在国家药监局协调之下,北京跟河北完成了共同监督的法律要求,北京的生物医药企业去河北建厂,不再需要每个企业都去当地办手续,而是可以继续由北京监管。要知道,光这个手续,过去也要快则三年、慢则七八年的时间。

然而决心是不容动摇的。毕竟,就在昨天,习近平又强调了一遍,疏解北京非首都功能是北京城市规划建设的“牛鼻子”。

未来

无需避讳,问题还有很多。

2月12日,中央巡视组在向北京市委反馈巡视“回头看”情况时,明确提出的问题就包括:党的领导弱化,贯彻“看北京首先从政治上看”的要求不到位,落实习近平总书记2014年2月26日视察北京发表的重要讲话精神不扎实。

这无疑将矛头指向了京津冀协同发展的落实情况上。

赵弘用两句话描述现在的问题,一是希望和结果有落差,二是目标和(看到的)实际有差距。原因则是多元的。在政府层面,共识的确已经形成,很少在决策时听到北京市政府谈GDP、税收等字眼,但现实是,对企业来说动力依然不足。就拿河北来说,其承接条件和环境的不完善,都让企业在决策过程中,面临着人才跳槽的风险压力。甚至,少数企业搬出去之后,人员有回流现象。

当然,河北并非全无优势。尽管在发展水平上与京津相差甚远,但河北有着京津所羡慕的土地空间,截止到2012年,每平方公里上需要养活的人数,京津冀分别是1261人、1183人、386人,到今天这一情况并未发生很大变化。在京津面临大城市病的今天,空间无疑是一笔宝贵财富。

未来应当如何?这个问题无需等到三周年这个节点才解答。早在2015年4月,中央政治局就审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》,完成了这一空间战略的顶层设计;而具体到京津冀地区,《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》也成为首个跨区域的五年规划。

未来,其实无需新的战略、目标或是提法,需要的是贯彻。

文/今日湖图

来源:侠客岛

关闭