制图:沈亦伶蔡华伟。地图:国家测绘局审定GS(2017)318号
原标题:抱团合力 明天可期(政策解读)
疏解过程中,可能会给群众带来一些暂时的不便,但从整体看,生活性服务业的品质更规范了,百姓生活会得到更好满足。
应该看到,空气、交通问题,是北京大城市病的外在表现,不是一两天形成的,不可能一朝一夕、一蹴而就地解决,需要一个过程。
13日,本版刊登了《京津冀协同发展这三年》整版报道,引发广泛关注和讨论。京津冀协同发展上升为重大国家战略三年来,成绩有目共睹,但百姓的期待是对未来工作的更高要求。针对读者最关心的环境、交通、医疗等民生问题,本报记者再次专访了北京市发改委党组成员王海臣,天津市发改委主任薛新立,河北省环保厅、交通厅相关负责人。
记者:有老北京担心,搬走市场,买菜不方便了。也有新市民担心,一些医院也在疏解,会让资源更稀缺吗?
王海臣:这个担心很正常,但应该不会出现。我们疏解的是一些区域性的批发市场或物流中心。对于城市日常运转需要的菜市场、便利店等,不但不会疏解,反而会按照提高生活性服务业品质的行动计划,不断提升、加强,完善“一刻钟服务圈”。
比如,2016年全市提升生活性服务业,网点达到1700多个,新建成的和规范提升的菜市场达415家。疏解过程中,可能会给群众带来一些暂时的不便,但从整体看,生活性服务业的品质更规范了,百姓生活会得到更好满足。
另外,腾退空间按照要求留白建绿,满足将来城市发展需要。比如,朝阳区西直河,关闭了一个180多万平方米的石材市场,其中160万平方米建成了绿地。这对城市是好还是不好,显而易见。
记者:这几年区域环境改善明显,但有网友戏称,京津冀空气污染也“一体化”了。在环境治理方面,三地有什么举措?
薛新立:天津的环保压力主要体现在大气和水两个方面。
大气环境质量方面,天津环境空气中PM2.5和PM10的主要来源为扬尘、燃煤、机动车、工业生产。我们不断加强三地大气污染治理协作,统一执行区域重污染天气预警标准,强化环境执法和应急处置联动,联合开展环境执法监督检查、协同查处跨界环境违法行为。
水环境质量方面,从污染源头来看,天津水污染源主要来自上游来水、工业废水、生活污水和农业农村污水等几个方面。2016年上半年,由于上游潘大水库网箱养鱼问题严重,引滦入津上游来水水质进一步恶化,天津重要饮用水源地于桥水库总体水质为Ⅴ类,严重超过国家饮用水源地标准,多次发生藻类暴发现象,多次紧急启动蓝藻暴发应急预警,城市饮水安全受到极大威胁。
为此,我们积极会同河北省,在环保部指导下开展引滦水环境补偿机制试点,两地共同出资设立引滦入津水环境补偿资金,到2016年底于桥水库总体水质已恢复到Ⅲ类水质,可以正常作为饮用水使用。
河北省环保厅相关负责人:近几年,河北省大气污染防治取得了一定成效。但是问题依然不少,偏重工业的产业结构、偏化石燃料的能源结构、偏公路运输的交通结构短期内难以根本改变,农村散煤污染依然较重,小散乱污企业不同程度存在。总体看,治理任务仍很艰巨,难啃的“硬骨头”会越来越多。