制图：李姿阅张芳曼
原标题：如果农产品不安全改革就不算成功（在国新办新闻发布会上）
《 人民日报》（ 2017年02月07日02 版）
国务院新闻办公室6日上午举行新闻发布会，中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任唐仁健，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读今年中央一号文件有关情况，并答记者问。
绿色发展、质量兴农应该走在前面
现阶段老百姓对农产品、食品的最大关切概括起来是六个字：优质、多样、个性，其中优质方面最大关切就是吃得安全、放心。
“这一轮农业供给侧结构性改革，尽管改革要求很多，但最突出、最重要的就是要绿色、安全和放心。这次农业结构调整千条万条，如果这一条解决不好，恐怕就不能算成功。” 唐仁健说。
“农业的绿色发展，质量兴农，应该说比别的领域、别的行业要求更为迫切，也应该走在前面。”唐仁健说，在农业绿色发展、质量兴农方面，一号文件主要提出了四方面具体举措。
一是释放了转变农业发展导向的强烈信号。在以前多年讲的“农业增效、农民增收”基础上，新提出“农村增绿”要求。
二是深入实施农业标准化战略。主要是健全农产品产地环境、生产过程、收储运销全过程的质量标准体系，用标准、规划来引领农产品优质化。同时着力培育和保护农产品品牌，让品牌为农产品担保。
三是推行绿色生产方式。把农产品质量提升和生态环境改善统一起来、结合起来，提出深入实施化肥农药零增长行动、加大农业面源污染治理力度等措施。
四是健全农产品质量和食品安全的监管体制。进一步压实农产品质量和食品安全属地管理责任，织密织牢农产品质量安全监管追溯网络。
玉米收储制度改革获突破性进展，积极效应逐步显现
在介绍玉米收储制度改革进展和成效问题时，韩俊表示，改革取得了突破性进展，积极效应正逐步显现。
首先，激活了市场。实施玉米临时收储政策时，高价收购的玉米只能在粮库里睡大觉，东北玉米市场比较萧条。取消临时收储政策以后，多元购销主体入市，去年“北粮南运”日益活跃。
第二，搞活了产业链。随着玉米价格随行就市，上下游的价格关系逐步理顺。现在国内玉米价格降下来了，畜牧业过腹转化和玉米加工转化规模不断扩大。
第三，提升了国产玉米竞争力。2013年7月开始，国内外玉米价格开始“倒挂”。到2015年5月、6月，国内外玉米每吨差价高达1000元。玉米收储制度改革后，国内外玉米价格逐渐持平，到2017年1月，国内玉米价格已低于国外进口到岸完税价每吨50元，去年玉米及其替代品进口减少了30%40%。
第四，促进了农业结构调整。玉米价格回归市场后，逐步校正了农业资源配置的扭曲。
第五，农民种玉米的基本收益得到了保障。玉米收储制度改革是市场定价加生产者补贴，按照2014年的玉米种植面积和平均亩产折算，一斤玉米财政补贴2毛钱。卖粮收入加上补贴，普通农民种玉米有利可图。
农村土地制度改革，不能为推动而推动
农村土地制度在农村是一项具有基石意义的制度，对这项制度的改革，中央历来持审慎态度和稳慎导向，一直提的原则性要求是“稳定和完善”，稳定在先，完善在后。“在农村土地制度的问题上，有些方面总认为现在推动不够、创新不够。我认为不能为推动而推动、为创新而创新，一定要本着看准的，而且是长期、用大历史观看准的，我们再来动、再来推。有些没看准的力求不动、暂时不动，因为改了、推了，如果不准不妥的话，有可能犯历史性、颠覆性错误。”唐仁健表示。
