“检察机关提起公益诉讼试点工作，事关国家和社会公共利益的保护，事关中国特色社会主义司法制度的健全和完善，意义重大而深远。”曹建明表示，检察机关将严格按照全国人大常委会授权范围，继续重点办理生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件，促进解决损害群众健康利益的突出环境问题。
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山东非法疫苗案已批捕324人
曹建明昨天在向全国人大常委会作报告时透露，全国4459名羁押3年以上未结案者目前已全部清理纠正，山东非法疫苗案已批捕324人，近几年不批捕的刑事犯罪嫌疑人中四成是因为无社会危险性。
在当天举行的十二届全国人大常委会第二十四次会议上，曹建明作了《最高人民检察院关于加强侦查监督维护司法公正情况的报告》。
曹建明说，2013年1月至2016年9月，全国共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3248058人，不批准逮捕819098人。2015年11月部署开展打击治理专项行动至今年9月，共批准逮捕电信诈骗犯罪嫌疑人13247人。批准逮捕污染环境、生产销售有毒有害食品药品等犯罪嫌疑人53561人。
曹建明还介绍了山东疫苗案的进展。今年3月，新闻媒体曝光山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案后，最高人民检察院立即挂牌督办，山东、福建等地检察机关强化与食品药品监督管理部门和公安机关工作衔接，第一时间介入侦查、引导取证，已批准逮捕324人，立案侦查相关职务犯罪100人。
不批捕嫌疑人四成因无社会危险性
曹建明介绍，检察机关严格依法办案，正确适用法律。2013年以来，对构成犯罪但无社会危险性的不批准逮捕330529人，占不逮捕总数的40.4%；提起公诉时被告人被羁押比例从2012年的68.7%降至2015年的60.5%。
在加强对立案活动的监督方面，曹建明表示，检察机关坚决纠正有案不立、有罪不究以及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。2013年以来，共书面纠正侦查活动违法175062件次，侦查机关采纳率为91.5%；对应当逮捕而未提请批捕、应当起诉而未移送起诉的，追加逮捕98645人，追加起诉108463人；对侦查活动违法涉嫌职务犯罪的，依法严肃查处。
曹建明说，为保护在押人员合法权益，检察机关认真履行羁押必要性审查职责，对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人，建议予以释放或者变更强制措施，有关部门采纳率为92.3%。坚持不懈推进久押不决案件专项清理，对念斌、李怀亮等羁押8年以上的案件挂牌督办，2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人，至今年全国两会时下降为6人，目前已全部清理纠正完毕。
完善对公安派出所侦查活动监督
曹建明透露，检察机关将坚持以司法公正为引领，深化司法改革，进一步完善对公安派出所刑事侦查活动监督机制。
曹建明说：“将探索在主城区、城乡接合部、刑事案件高发区域公安派出所设立驻所检察室(官)。”同时，检察机关将以刑事拘留监督为切入点，建立对限制人身自由司法措施和侦查手段监督制度。
“全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，加强与公安机关的沟通和衔接，共同建立监督与支持有机统一的检警良性互动关系。”曹建明表示，“检察机关将严格把握证据条件，强化瑕疵证据补正和非法证据排除，推进客观性证据审查运用。”
同时，检察机关还将推进重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议改革，完善介入侦查、引导取证制度，加强对侦查取证的监督引导。完善侦查、逮捕、公诉衔接机制，统一执法标准，强化捕后跟踪监督，强化审查逮捕与审查起诉的配合，减少捕后诉前监督盲区。
